Россия и Африка начнут совместную работу в области климатической повестки
Российский вице-премьер Александр Новак в среду, 19 февраля, провел встречу с председателем Африканской группы переговорщиков рамочной конвенции ООН об изменении климата, специальным представителем президента Кении по климату Али Мохамедом и председателем Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию Андреем Мельниченко. Темой беседы стали климатические подходы России и Африки.
«Переход к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов должен быть справедливым и принимать во внимание различные национальные климатические и природные особенности и приоритеты развития. Считаю, что переход к нулевым выбросам будет постепенным, с использованием широкого спектра технологий. Необходимо гармоничное сосуществование как зелёной, так и традиционной энергетики, которые могут взаимно дополнять друг друга», — подчеркнул Александр Новак.
За последние годы в стране была сформирована система отчетности по выбросам парниковых газов, запущен национальный углеродный рынок, реализуется эксперимент по достижению углеродной нейтральности на территории Сахалинской области. На сегодняшний день Россия является мировым лидером по объему сокращения нетто-эмиссии парниковых газов с 1990 года. Углеродной нейтральности планируется достичь не позднее 2060 года.
Стороны также согласились с тем, что в рамках борьбы с изменениями климата развитые страны не должны перекладывать бремя ответственности на развивающиеся государства. Так, спецпредставитель президента Кении по климату Али Мохамед заявил, что страны Африки, как и Россия, нацелены на внесение своего вклада в борьбу с изменением климата. Однако, по его мнению, существующие подходы к климатической повестке несправедливы.
«На развивающиеся страны оказывается давление с целью заставить их повысить амбициозность климатических целей и воздержаться от использования богатых природных ресурсов и ископаемого топлива, но эти страны практически ничего не получают взамен», — подчеркнул Али Мохамед, добавив, что исторический вклад африканских стран составляет около 3% от всех накопленных антропогенных эмиссий.
На этом фоне представитель африканского континента заявил о высоком интересе к российской климатической стратегии и мониторингам. По словам Али Мохамеда, необходимо «проработать возможность применения наработок российской системы климатического мониторинга на панафриканском уровне для получения надежных и достоверных данных о выбросах и поглощениях парниковых газов». Подобный проект может стать одним из флагманских направлений сотрудничества с Россией в научной сфере, а также в области климатической политики, отметил он.
Андрей Мельниченко со своей стороны рассказал об участии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в формировании национальной климатической политики, а также о работе экспертов РСПП на международных переговорах по климату. Он обратил внимание на тот факт, что в климатической повестке у России и Африки схожие интересы, так как они продвигают принцип справедливости в глобальном климатическом диалоге.
«Страны с меньшей накопленной нетто-эмиссией не должны платить странам с большей нетто-эмиссией, проще говоря — «чистые» не должны платить «грязным». На наш взгляд, эта логика должна быть в основе всей глобальной климатической архитектуры», — заявил Андрей Мельниченко.
Кроме того, он обратил внимание на особую важность развития климатической дипломатии в эпоху кризиса нынешних подходов к климатической повестке. Не менее важно выстраивать практическое сотрудничество и совместно продвигать более справедливые и эффективные подходы к глобальной политике в сфере климата, подчеркнул председатель комитета РСПП.
«С учетом близости позиций России и Африки в климатической повестке имеет смысл определить конкретные цели и четкий план дальнейшей совместной работы в этом направлении», — заключил Андрей Мельниченко.
По итогам встречи стороны договорились подготовить совместный план работы по развитию сотрудничества между Россией и Африкой в области климатической повестки с вовлечением заинтересованных представителей бизнес-сообщества. Координировать данную работу с российской стороны предложено РСПП.
В ноябре прошлого года в Азербайджане состоялась 29-я Конференция ООН по изменению климата (COP29). Большинство участников по ее итогам поддержали новую коллективную количественную цель (NCQG) о выделении $300 млрд ежегодно развитыми государствами развивающимся на глобальную борьбу с изменением климата. Однако, как следует из пресс-релиза ООН, развивающиеся страны запрашивали помощь на сумму, превышающую $1 трлн, и принятое соглашение они сочли оскорбительным. Разочарование развивающихся стран также вызвал тот факт, что текст документа не опирался на прошлогоднее соглашение, призывающее к отказу от ископаемого топлива.