«Национализация по-русски». Как алкогольный бизнес переходит под контроль государства.

С начала 2022 года крупные иностранные активы стали переходить по тем или иным причинам под контроль российского государства. Среди них компания «Балтика», активы компании «Global Spirits», ГК «Ариант», «Амбер Талвис».

В рамках данного обзора мы хотим поговорить о том, какие правовые механизмы используются для того, чтобы «национализировать» активы в алкогольном бизнесе.

«Неосновательное обогащение»

Пример: винный завод «Кубань-Вино», «Центр пищевой индустрии – Ариант в результате иска Генпрокуратуры перешли в собственность государства.

Что такое неосновательное обогащение: Неосновательное обогащение

Для наступления неосновательного обогащения необходимо: (1) обогащения с экономической точки зрения; (2) приобретение этого имущества за чужой счет; (3) отсутствие правового основания.

Подробности дела не разглашены.

Процедура временного управления

Пример: 16 июля 2023 г. опубликован указ Президента РФ о переходе пивоваренной компании «Балтика», принадлежавшая датскому холдингу Carlsberg Group, во «временное управление».

Что такое процедура временного управления: Действующее законодательство не содержит определения процедуры «временного управления» применительно к процессу установления контроля над иностранными компаниями. Не содержит действующее законодательство и конкретной процедуры установления «временного управления». Напомню, что законопроект № 104796-8, устанавливающий последовательную процедуру перехода контроля над иностранными компаниями до сих пор не принят. Фактически единственным источником знания о данной процедуре является указ Президента РФ от 25.04.2023 № 302, устанавливающий факт «временного управления» над несколькими иностранными компаниями.

В тексте данного указа содержатся лишь общие положения о возможности установления «временного управления». Так, согласно тексту указа оно может быть установлено и как ответная мера на лишение собственности Российской Федерации, российских физических и юридических лиц, и в случае угрозы возникновения таковой, а также при возникновении угрозы безопасности Российской Федерации. При этом критерии определения угроз остаются неясны. 

Наиболее близкими нормами по отношению к «временному управлению» в контексте действующего российского законодательства является реквизиция и конфискация. Под реквизицией в соответствии со ст. 242 ГК РФ понимается возмездное изъятие имущество у собственника в чрезвычайных ситуациях. В соответствии со ст. 243 ГК РФ под конфискацией понимается безвозмездное изъятие имущества по решению суда в виде санкции за совершение правонарушение.

Однако, как следует из контекста применения «внешнего управления» возмещения иностранным компаниям не предвидится. Конкретных правонарушений для перехода во «временное управление» не требуется. Более того нигде не идёт речь прямо о том, что в результате «временного управления» произойдёт переход собственности.

Таким образом, процедура «временного управления» над иностранными компаниями имеет неопределённый статус. Статус «временного управления», по всей видимости, будет устанавливаться стихийно под воздействием внешних, неправовых обстоятельств.

Конфискация за организацию экстремистского сообщества

Пример: Конфискация активов Global Spirits по решению суда от 4 июня 2024 г., а также заседание по конфискации активов Амбер Талвис в связи с финансированием экстремисткой деятельности.

Что такое конфискация: как было сказано ранее под конфискацией понимается безвозмездное изъятие имущества по решению суда в виде санкции за совершение правонарушение. Сама по себе конфискация не является наказанием, а является отдельным институтом, направленным на  лишение орудий преступления, иных средств его совершения.

Конфискация применяется в ограниченном ряде преступлений, включая организацию, финансированию экстремисткой деятельности.

Вывод:

• Большинство дел по «национализации» алкогольных предприятий проходит в закрытых заседаниях
• Существует множество оснований по переходу собственности под контроль государства, включая вновь экстраординарные «временное управление»