Смерть не разлучит со статусом
Думаю, вы заметили, что звёздочка в конце фамилий и названий стал чем-то обыденным делом и редко эта звёздочка носит положительный посыл. Зачастую ей обозначают иноагентов, нежелательные организации, террористов и экстремистов.
Недавно, думаю вы видели новость, что умершего Навального* не исключают из Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, хотя казалось бы изначально информация о смерти поступила от ФСИН, мёртвое тело потом видели огромное количество людей, но всего этого было недостаточно, чтоб человека перестали считать террористом и экстремистом.
Как пояснила Федеральная служба по финансовому мониторингу Российской Федерации (Росфинмониторинг): «включает в перечень и исключает из него организации и физических лиц в случае получения от уполномоченных органов <...> информации о наличии соответствующего основания».
При этом не уточняется какой именно уполномоченный орган должен сказать о том, что человек умер и основания для нахождения в перечне нет.
Но есть инструкция о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях ФСИН России, которая утверждена Приказом Минюста России №93 от 23 июня 2005 года. Согласно инструкции:
«1. Администрация учреждения сообщает о смерти осужденного, подозреваемого или обвиняемого одному из близких родственников, указанных в личном деле либо лицу, указанному в волеизъявлении осужденного. Сообщение должно быть направлено в течение суток по телеграфу. В отношении подозреваемых и обвиняемых в сообщении должна содержаться информация, в какой орган ЗАГСа родственникам надлежит обратиться за получением документа о государственной регистрации смерти.
О смерти подозреваемого или обвиняемого незамедлительно информируется прокурор, а также лицо или орган, в чьем производстве находится уголовное дело.
2. В случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания наказания, администрация учреждения, исполняющего наказание, заявляет о смерти осужденного в орган ЗАГСа по месту своей дислокации. Заявление о смерти должно быть сделано в течение трех суток со дня наступления смерти. Для государственной регистрации смерти и получения документов представляется медицинское свидетельство о смерти.
3. К личному делу умершего осужденного, подозреваемого, обвиняемого приобщаются: копия сообщения, направленного родственникам, копия медицинского свидетельства о смерти; протокол патолого-анатомического вскрытия (если оно проводилось), акт судебно-медицинской экспертизы (если она проводилась), акт о несчастном случае (если смерть наступила в результате несчастного случая), материалы расследования (независимо от причины смерти), акт о погребении или акт о передаче родственникам, законным представителям либо иным лицам умершего»
При этом Приказ Росфинмониторинга от 19 марта 2021 года № 52 «Об утверждении Порядка ведения Федеральной службой по финансовому мониторингу сформированного перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, его структуры и формата размещаемой в нем информации» не указывает, что Росфинмониторинг обязан куда-то рассылать запросы о статусе лиц из Перечня.
По логике вещей органы ЗАГС или органы ФСИН, которые так и так находятся в подчинении Минюста России, должны уведомить Росфинмониторинг о смерти человека из Перечня, но такой обязанности я у этих органов обнаружить не смог, хотя здесь вопрос: а обращались ли родственники за свидетельством о смерти? Мне неизвестно.
В случае с Реестром иноагентов такой проблемы, видимо, не возникает, потому что органы ЗАГС находятся в подчинении Минюста России, а реестр ведёт этот же Минюст России.
Так или иначе, на практике воплощается фразеологизм «без бумажки – ты букашка, а с бумажкой – человек». Вроде все знают, что человек умер, многие видели его труп, но для Росфинмониторинга должна быть бумажка, что исключить кого-то из перечня.
Но не буду вульгаризировать один единственный случай, так как например, действительно могут возникнут ситуации, что человек, например, пропал без вести и только спустя время и по решению суда кого-то можно признать умершим.
Тем не менее, в заголовках новостей встречаются новости, что умершего лишили статуса депутата, прекратили полномочия Председателя Верховного Суда РФ при этом происходит это спустя несколько дней или месяцев после смерти.
Может показаться, что это весьма странно, когда статус сохраняется после смерти, но в формулировках указывают, что статуса тот или иной человек лишён с момента смерти, а не с момента прекращения полномочий.
Другое дело награды, они могут вручаться после смерти и лишить их можно тоже после смерти.
Другое дело, когда какой-то статус не в виде награды даётся человеку после смерти и сохраняется за ним. Лично мне известен такой случай один единственный раз, когда так сделали – это Ким Ир Сена сделали Вечным Президентом КНДР. У титула нет формальных полномочий, но тем не менее.
В общем, думаю, что со временем все эти «люфты» и «пинги» между смертью и формальностями будут сведены на нет, когда жизнь будет максимально цифровизирована, лишь бы это всё случилось поскорее.
*Распоряжением Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации от 25.01.2022 внесён в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму за номером 9178.