В МВД России задумались о предоставлении полиции права в чрезвычайных ситуациях открывать огонь на поражение в публичных местах. Действующий запрет снижает скорость и эффективность реакции полицейских на террористические атаки. Использование такого инструмента может спасти жизни, но вместе с этим создать ряд новых проблем.
Как сообщают источники «Октагона», вопрос обсуждался в неофициальном формате на коллегии МВД с участием президента Владимира Путина. Главной темой беседы стали действия силовиков во время теракта в «Крокус Сити Холле».
По данным Следственного комитета РФ, преступники проникли в здание в 20 часов 11 минут. Первые сообщения силовых спецподразделений о заходе в помещения «Крокуса» появились лишь в 20 часов 32 минуты. Несмотря на то что отдел полиции микрорайона Павшино находился в соседнем здании, его сотрудники не смогли оперативно прийти на помощь пострадавшим.
Эксперты поясняют, что полицейские, даже если бы они находились непосредственно на пути следования террористов, не имели права вступать в перестрелку. Соответствующий запрет содержится в пункте 6 части 3 статьи 23 Федерального закона «О полиции»: «Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица».
Эта норма входит в противоречие со статьёй 37 УК РФ «Необходимая оборона». В ней указано, что «не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства».
– Открывать огонь по террористам могло любое лицо, находившееся в момент нападения в «Крокус Сити Холле» и имеющее при себе на законных основаниях огнестрельное оружие. Любое, кроме сотрудников полиции. Думаю, что статью 23 Федерального закона «О полиции» могут переработать, – заявляет в беседе с «Октагоном» бывший сотрудник МВД, юрист, управляющий партнёр ООО Юридическая фирма «ЮРЛИГА» Иван Волков.
Ряд других экспертов считает норму обоснованной.
– Как говорят в народе, все уставы (правила) писаны кровью. Стрельба в помещении, где находится большое количество граждан, абсурдна с точки зрения здравого смысла, так как от такого огня могут пострадать те, ради защиты которых он ведётся, – замечает эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач.
Собеседники «Октагона» отмечают, что силовики ставят вопрос о снижении порога применения табельного оружия, притом что действующее законодательство предоставляет полицейским широкие полномочия. К событиям в «Крокусе» можно отнести как минимум четыре повода для ведения огня.
Первый – «для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья». Второй – «для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться». Третий – «для задержания лица, оказывающего вооружённое сопротивление». Четвёртый – «для отражения группового или вооружённого нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты».
Таким образом, речь может идти только о смягчении нормы о применении оружия в местах массового скопления людей. В мировой практике сложились два направления по этому вопросу. Власти одних стран стремятся минимизировать публичную стрельбу, других – допускают огонь на поражение для предупреждения более серьёзных преступлений.

octagon.media

Закон «О полиции» бережёт террористов

В МВД России задумались о предоставлении полиции права в чрезвычайных ситуациях открывать огонь на поражение в публичных местах. Действующий запрет снижает скорость и эффективность реакции полицейских на террористические атаки. Использование этого инструмента может спасти жизни, но вместе с этим принести ряд новых проблем.