В Госдуме предложили новый способ борьбы с ростом цен

Зампредседателя Комитета по экономической политик ГД Михаил Делягин внёс законопроект, по которому торговая наценка не может быть более 100% от цены производителя или таможенной стоимости товара. Документ размещён в базе Госдумы.

«Ключевым фактором инфляции представляется в настоящее время и в последние годы завышение организациями торговли и в первую очередь торговыми сетями торговой наценки, в том числе и в результате злоупотребления ими своим монопольным (в форме олигополии) положением», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.

При этом такое ограничение, по мнению Делягина, не только сбавит рост цен, но и не создаст угрозы возникновения дефицита и деградации торговли и производства.

Монополистическое ценообразование

Делягин напомнил, что рост цен в России во многом зависит от поведения монополий в форме олигополий, то есть ситуации, когда на рынке присутствует несколько крупных игроков, которые и диктуют цены на товары.

«В России практически все рынки монополистические. Например, рынок продовольственных товаров – это сетевой ритейл. Строительный – крупные застройщики. И такая ситуация есть во всех сегментах. Именно олигополии диктуют всему рынку уровень цен, причём исходят они из собственных аппетитов, поэтому рост стоимости товаров может быть больше роста издержек продавцов на топливо, логистику, ЖКУ, аренду, оплату труда», — пояснил ForPost кандидат экономических наук Михаил Беляев.

Именно поэтому автор законопроекта предложил ввести простую модель контроля цен, когда накрутка не может быть больше 100%. Он отметил, что в обычной экономической деятельности надбавки продавцов не превышают этого значения, поэтому действие закона распространится лишь на случаи их необоснованного завышения.

При этом, как отметил Делягин, слишком сильно ограничивать надбавки продавцов тоже не стоит.

«Нам же нужно строить склады, обеспечивать логистику, демонтировать старые и открывать новые магазины. Всё это издержки. Поэтому должна быть достойная прибыль, которая мотивирует развиваться. А если мы ограничим возможности торговли слишком сильно, она начнёт давить на производителя, что приведёт к деградации производства и возникновению угрозы дефицита», — пояснил Михаил Делягин в интервью «Парламентской газете».

Госрегулирование

Автор законопроекта уверен, что без государственного регулирования поведения монополистов на рынке сейчас обойтись нельзя.

«Это как с дорогами — не может быть дорожного движения без правил. И, конечно, хотелось бы иметь государственную систему ограничения произвола монополий. Когда государство контролирует всю структуру цен и, если монополист задирает цены слишком сильно, говорит ему: "Вы не имеете права так делать". Но это сложная система, и все попытки её создания до сих пор не воплотились в жизнь», - пояснил Михаил Делягин в интервью, обосновывая своё предложение.

Однако, по мнению экономиста Михаила Беляева, подход, предложенный Делягиным в корне не верен.

«Предложенный автором законопроекта способ регулирования неверен методологически. Поскольку государственное регулирование цен не имеет ничего общего с экономикой и её законами. Для того, чтобы монополисты не задирали цены необоснованно, нам нужна такая антимонопольная служба, которая будет контролировать ценообразование и сверять конечные цены с теми издержками, что несут продавцы. То есть, допустим, дорожает топливо, логистика, услуги ЖКХ и так далее, — ФАС сверяет цену с этим ростом, добавляет к этому обычную маржу в 10-15% и таким образом устанавливает обоснованность цен. Но точно не нужно это делать способом, когда просто цену поставщика умножают на два и это является неким порогом для продавца», — пояснил экономист.

При этом он отметил, что для того, чтобы выстроить грамотный контроль над ценообразованием, который будет учитывать все изменяющиеся условия, нужно реформировать антимонопольную службу и менять законодательство так, чтобы ФАС имела необходимые полномочия для этого.

«Да, это сложно и, как правильно сказал Михаил Делягин, до сих пор не делано, но это не значит, что реформировать антимонопольное законодательство и ведомство не нужно. Именно эти изменения позволят применять правильный подход к сдерживанию аппетитов монополий, основанный на рыночных механизмах», — резюмировал Беляев.

Дополнительно усилить

Доктор экономических наук Иосиф Дискин тоже не согласен с методом, предложенным Михаилом Делягиным, поскольку он не имеет ничего общего с экономическими процессами.

Он добавил, что существенно усилить возможности ограничения аппетитов монополистов могло бы введение налога на необоснованную прибыль, который применятся в развитых странах.

«В мире есть много примеров применения такого подхода. Сейчас работают электронные средства контроля над финансовыми потоками, которые позволяют легко их отслеживать. Ну а дальше антимонопольное ведомство должно разбираться, какая прибыль получена обоснованно, а какая — из-за необоснованного завышения цен», — пояснил он.

Добавим к этому, что по мнению экспертов, уже с марта этого года инфляция в России начнёт стабильно замедляться. Существенно ускорить этот процесс сможет возможное окончание горячей фазы СВО.

Андрей Мединский