Правовое регулирование отношений в сфере деятельности МЧС обсудили на заседании Совета Палаты представителей

Расширенное выездное заседание Совета Палаты представителей прошло вчера, 27 августа, под председательством спикера Игоря Сергеенко на базе Университета гражданской защиты МЧС. В рамках подготовки к рассмотрению Палатой представителей проекта закона «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям» темой заседания стало совершенствование правового регулирования общественных отношений в сфере деятельности МЧС.

Во время расширенного выездного заседания Совета Палаты представителей.

Участие в заседании приняли заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс, министр по чрезвычайным ситуациям Вадим Синявский, министр юстиции Евгений Коваленко, директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский, начальник Университета гражданской защиты МЧС Иван Полевода, депутаты, работники Секретариата Палаты представителей и члены Молодежного совета при Палате представителей.

Практико-ориентированная система подготовки 

Парламентарии в рамках выездного заседания оценили, как проходит подготовка офицеров-спасателей. Яркая демонстрация практических навыков курсантов по оказанию помощи при ДТП, ликвидации разлива опасного химического вещества, тушению загорания, применению для спасения альпинистского снаряжения стала доказательством, что теория осваивается в тесном сплетении с практикой. Депутатский корпус ознакомился с программой подготовки спасателей-водителей и пловцов, операторов беспилотников и специалистов для работы в непригодной для дыхания среде, а также с современной техникой, находящейся на вооружении подразделений МЧС.

Министр по чрезвычайным ситуациям Вадим Синявский отметил, что в ходе выездного заседания Совета Палаты представителей было принято решение показать профессию спасателя комплексно, поскольку депутатам представлен на рассмотрение законопроект, касающийся деятельности МЧС:

— Мы решили познакомить депутатский корпус с профессией спасателя на базе Университета гражданской защиты. Здесь можно увидеть, что система подготовки специалистов комплексная, многоуровневая и практико-ориентированная. 

Руководитель ведомства обратил внимание, что на рассмотрение участников заседания вынесены некоторые элементы законотворчества: 

— Нам необходимо его совершенствовать, развивать. Все это идет не только в динамике развития службы спасения, но и в динамике законодательной базы. Поэтому мы представили на рассмотрение законопроект по изменению четырех законов.

Последовательный и системный характер 

Открывая заседание, председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко обратил внимание, что место проведения выездного расширенного заседания определено не случайно:

— Данное учебное заведение является кузницей подготовки специалистов высшей квалификации в области пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В этом мы смогли убедиться, ознакомившись с учебной базой подготовки будущих офицеров МЧС.

Спикер напомнил, что в 2024 году были утверждены обновленная Военная доктрина и Концепция национальной безопасности Республики Беларусь:

— В частности, в Концепции национальной безопасности одним из направлений нейтрализации внутренних угроз национальной безопасности определено дальнейшее совершенствование государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ходе прошедшей сессии Палатой представителей принят проект закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном и мобилизационном материальных резервах». 16 августа этот закон вступил в силу. Он будет способствовать повышению оперативности в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и более устойчивой деятельности производственного сектора при их возникновении.

Председатель Палаты представителей также отметил, что 19 июня Советом Министров в Палату представителей был внесен проект закона «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям».

— Работа по совершенствованию законов в сфере деятельности МЧС носит последовательный и системный характер. В процессе рассмотрения законопроекта был высказан ряд замечаний. Мы определились с министром доработать его и вынести на заседание Совета Палаты представителей перед началом третьей сессии. Одна из основных новелл — изменение порядка финансирования обеспечения МЧС. Вся нагрузка при этом ляжет на республиканский бюджет. Данная новация должна найти отражение в Законе «О республиканском бюджете на 2026 год». В связи с этим постоянным комиссиям необходимо проводить работу над обоими законопроектами в тесной связке. Уверен, что сегодняшнее обсуждение этих вопросов с участием широкого представительства заинтересованных — это вклад в выработку совместных решений по совершенствованию правового регулирования сферы МЧС, что найдет отражение в законопроекте «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям», — констатировал Игорь Сергеенко.

Ожидается, что законопроект «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям» будет рассмотрен депутатами в первом чтении на заседании третьей сессии Палаты представителей 16 сентября.

celyuk@sb.by