В Госдуме ответили на 7 острых вопросов о штрафах за поиск информации в Сети
Множество вопросов у россиян вызвала перспектива введения административной ответственности со штрафом за умышленный поиск и доступ к материалам в интернете, которые власти считают заведомо экстремистскими, в том числе с использованием VPN. От того, на какие сайты можно заходить, до того, будут ли штрафы за случайное посещение интернет-ресурсов с запрещёнкой.
Сегодня, 17 июля, законопроект был принят Госдумой во втором чтении. Для окончательного принятия нужно прохождение трёх чтений.
Эта тема моментально стала резонансной, обратил внимание пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков 17 июля. По его оценке, людям нужно более подробно объяснить эту инициативу, написал «Интерфакс».
Часть ответов на них попытался дать глава профильного комитета Госдумы Сергей Боярский, оговорив, что это в «рамках моего понимания, как всё будет работать».
Будут ли досматривать смартфоны?
Как заверил Боярский, «жуткие слухи», что полицейские будут «рыться» в телефонах для поиска запрещённой информации, никакого отношения к реальности не имеют.
Так как это возможно, по словам парламентария, только в рамках возбуждённого уголовного дела, «по серьёзным основаниям», когда проводятся следственные действия:
«Здесь же речь о совершенно другом… Уполномоченный орган будет фиксировать намеренный поиск и использование экстремистских материалов, которые находятся в списке Минюста».
В этом федеральном реестре на сегодня 5473 материала.
Важный момент: в проекте закона, предполагающем введение ответственности, речь идёт только об этих материалах — «и ни о каких других», добавил депутат.
Если следовать букве законопроекта, то в нём сказано о заведомо экстремистских материалах, «включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов ИЛИ указанных в пункте 3 статьи 1 федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"».
Можно ли смотреть видео об экстремистской организации или сделанное такой организацией?
Боярский также озвучил вопрос о штрафах за просмотр видео об экстремистской организации или созданного такой структурой.
Наказать смогут «только в случае, если это видео находится в списке Минюста», сказал он:
«Если его там нет, и оно не признано экстремистским, то можно смотреть видео и об экстремистской организации, и даже сделанное такой (организацией)».
О том, как быть с видео, подпадающими под действие пункта 3 статьи 1 закона о противодействии экстремизму, парламентарий не упомянул.
Можно ли смотреть интервью с иноагентами?
За просмотр интервью с иноагентами, по словам Боярского, не будут штрафовать.
Можно ли использовать VPN?
Применение VPN в России не запрещено, и за это никаких штрафов не будет, заверил депутат.
Он добавил, что есть штраф за рекламу VPN.
Однако депутаты не советуют чрезмерно использовать VPN-сервисы, так как они «могут завести вас в небезопасные просторы» интернета, обратил внимание Боярский.
Можно ли заходить в запрещённые соцсети?
Использовать с применением VPN заблокированные в РФ соцсети Instagram и Facebook (обе принадлежат компании Meta*, запрещённой и признанной в России экстремистской организацией) можно — «никаких санкций, штрафов за это не предусмотрено», уверен парламентарий.
Считаются ли распространением экстремистских материалов мемы с экстремистами?
Создание мемов (идей, символов или образов, быстро распространяющихся от человека к человеку и в интернете) с иноагентами или экстремистами не считается распространением экстремистских материалов, продолжил глава комитета Госдумы.
До тех пор, пока «вы не создадите какой-то жуткий мем», который будет признан экстремистским и попадёт в соответствующий список Минюста РФ, уточнил он.
Можно ли искать и слушать экстремистские песни?
Что касается поиска и прослушивания экстремистских песен, то нужно проверить, не находятся ли они в списке запрещённых, отметил Сергей Боярский.
Если они включены в перечень, то их намеренный поиск и прослушивание, использование будут считаться правонарушением — за это суд назначит штраф, если будет доказан умысел, обратил внимание депутат.
Если человек случайно «где-то что-то» посмотрел или послушал без умысла, то никаких санкций не последует, считает он:
«И вообще те 5,5 тысячи (экстремистских) материалов, о которых идёт речь, уже запрещены и заблокированы. Встретить их на легальных просторах интернета практически невозможно».
Хотя, предположил парламентарий, с применением VPN для иностранных сайтов, включая запрещённые в РФ, такие песни могут попасть «в рекомендации» (настраиваются алгоритмами интернет-ресурсов).
Но и в таком случае, если это произойдёт и человек посмотрит/послушает без умысла, «никаких санкций» не будет, допустил он.
Уточним: сказанное Боярским — лишь его мнение. Реальная ситуация будет понятна только в случае принятия проекта закона, вступлении его в силу и последующей правоприменительной практики правоохранительных органов и судов.
Законопроект принят Госдумой во втором чтении 17 июля. Для окончательного принятия нужно прохождение трёх чтений..
Проблемы для многих
Недоумение этой штрафной инициативой, выдвинутой правительством РФ, выразила главный редактор государственного телеканала RT Маргарита Симоньян.
Она не понимает, как «впредь расследовать деятельность и клеймить позором» разные экстремистские структуры, — в случае введения ответственности за умышленный поиск и доступ к заведомо экстремистским материалам, — если «будет запрещено их даже читать».
А глава ассоциации «Лига безопасного интернета» Екатерина Мизулина допустила, что её организация не сможет передавать правоохранителям сведения об экстремистских сообществах, ведь «мы действительно целенаправленно мониторим такой контент».
И дело отнюдь не в «Лиге безопасного интернета» — могут быть созданы проблемы многим россиянам, не ожидавшим этого, подчеркнула она.
Пётр Фальков
*признана в РФ экстремистской и запрещена
