Жапаров предложил США провести аудит средств, выделяемых организациям в Киргизии
"Относительно ваших опасений… хотел бы отметить следующее. Данный проект закона был инициирован группой депутатов Жогорку Кенеша (парламента) Кыргызской Республики и предусматривает поправки в действующий Закон "О некоммерческих организациях", принятый еще в октябре 1999 года. Цель - внести ясность и упорядочить деятельность неправительственных/некоммерческих организаций, действующих в стране…
Cледует признать, что часть неправительственных/некоммерческих организаций получают финансирование из-за рубежа, причем не только из США и стран Евросоюза.
Естественно, существует проблема, напрямую связанная с защитой законных интересов кыргызского государства, - насколько может и должен быть государственный контроль за деятельностью средств массовой информации и неправительственных организаций, финансируемых иностранными государствами.
Речь идет о том, что кыргызское государство, как это ему положено по статусу, намеревается контролировать, откуда приходят деньги в эти неправительственные/некоммерческие организации, кем, как и на какие цели они расходуются.
Проектом закона… вводятся положения, связанные с деятельностью некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного представительства, и предусматривается ведение уполномоченным государственным органом Реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного представителя.
При этом следует отметить, что концепция инициированного депутатами кыргызского парламента проекта закона близка к концепции действующего Закона о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA), принятого в США в 1938 году. Нарушения - задержка регистрации или отказ от нее чреваты не только административным, но и уголовным наказанием.
В этой связи не может не возникнуть вопрос: почему вам можно, а нам нельзя?
Господин Блинкен, Мы приветствуем и на самом деле поддерживаем деятельность неправительственных/некоммерческих организаций, средств массовой информации, в том числе и тех, которые много лет работают с иностранными партнерами, получая от них финансирование…
Однако представителями так называемых "свободных СМИ и НПО" в Кыргызстане законопроект об иностранных агентах, средствах массовой информации, неправительственных организациях был принят в штыки.
Законопроект вызвал бурю негодования со стороны ряда СМИ и НПО, финансируемых за счет средств налогоплательщиков государств-членов Евросоюза и США, поскольку они опасаются выхода из тени и реального налогового контроля со стороны государства.
К критике… подключились международные организации, такие как Евросоюз, ПРООН, ОБСЕ, ЮСАИД, посольства Евросоюза и США и другие доноры кыргызских НПО и СМИ, депутаты и политики иностранных государств.
В соответствии с нормами Конституции и законов Кыргызской Республики государство не вмешивается и не собирается вмешиваться в уставную деятельность неправительственных/некоммерческих организаций, средств массовой информации.
Поэтому мне непонятно, как вышеназванный проект закона в случае принятия парламентом может поставить, как вы пишете, "под угрозу доступ граждан КР к жизненно важным услугам, таким как здравоохранение и образование через программы, осуществляемые неправительственными организациями при поддержке правительства США и международных партнеров"?
Критикуемый законопроект опирается на общепризнанные принципы и нормы международного права, провозглашающие допустимость ограничения законом свободы получать и распространять информацию и идеи, если это необходимо в интересах национальной безопасности или общественного порядка, в целях предотвращения преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц…
Господин Блинкен, хочу отметить, что, как мне кажется, вы, являясь руководителем внешнеполитического ведомства Соединённых Штатов Америки - нашего давнего доброго друга и партнера, - поделились со мной своими опасениями по поводу вышеназванного проекта закона, опираясь на недостоверную информацию со стороны отдельных неправительственных/некоммерческих организаций, действующих в нашей стране.
Это, к сожалению, не позволило вам составить объективную картину о реальной ситуации с правами и свободами человека в нашей стране.
На самом деле подавляющее большинство неправительственных/некоммерческих организаций достойно и честно работают в республике.
Лишь небольшая по численности, но очень громогласная группа этих структур, финансируемых иностранными государствами, и их отдельные представители являются источником недостоверной информации для своих грантодателей.
Можно заметить, что подобные ненадежные источники информации спекулируют на своих "трудностях" и "гонениях", что в свою очередь вынуждает спонсирующие иностранные структуры идти у них на поводу, заниматься расточительством, тратя деньги налогоплательщиков США и стран Евросоюза.
В связи с чем я предлагаю провести аудит использования финансовых средств, неправительственными/некоммерческими организациями, финансируемыми правительственными организациями США, - хотя бы за последние 10 лет.
Я также хочу подчеркнуть, что мы выступаем за равноправное сотрудничество и готовы работать вместе со всеми странами и международными партнерами, в том числе и с США.
Единственная моя просьба - не вмешивайтесь во внутренние дела нашей страны", - говорится в письме президента Кыргызстана.
Согласно официальным данным, глава внешнеполитического ведомства США Энтони Блинкен обратился к Садыру Жапарову в конце января 2024 года.