В Госдуму внесен проект о правовом регулировании подготовки и проведения Всемирных игр дружбы в России
Комитет Государственной думы по физической культуре и спорту внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, направленный на закрепление основ правового регулирования подготовки и проведения международных соревнований «Всемирные игры дружбы» на территории России. Документ опубликован в думской электронной базе.
«В условиях введенных Международным олимпийским комитетом и международными спортивными федерациями ограничений на участие российских спортсменов в международных спортивных соревнованиях, а также на проведение таких соревнований на территории Российской Федерации Всемирные игры дружбы представляют собой новый формат международного спортивного соревнования, поддерживающего принцип всеобщей доступности спорта в отсутствие дискриминации какой-либо группы спортсменов. Проведение Всемирных игр дружбы также является значимым для Российской Федерации в контексте укрепления позиций в международном спортивном сообществе», – пояснили авторы инициативы.
Отмечается, что инициатива направлена на развитие международного спортивного сотрудничества, обеспечение свободного доступа спортсменов к международной спортивной деятельности, а также на закрепление основ правового регулирования подготовки и проведения Всемирных игр дружбы на территории РФ.
Как уточнили авторы, в октябре 2023 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о проведении Всемирных игр дружбы в 2024 году в Москве и Екатеринбурге, которые являются летними играми, в то же время планируется дальнейшее проведение зимних игр. В связи с этим был подготовлен законопроект, который направлен на создание нормативного правового регулирования, необходимого для успешной подготовки и проведения соревнований, а также создания предпосылок для организации в дальнейшем подобных мероприятий.
Так, проектом устанавливается, что год и место проведения спортивного соревнования на территории России определяются актом президента или правительства РФ, при этом принимается во внимание периодичность проведения спортивного соревнования, установленная Международной ассоциацией дружбы (IFА).
Документ устанавливает основные полномочия организаторов Всемирных игр дружбы; предусматривает выделение средств на проведение мероприятия из федеральных, региональных, местных бюджетов и иных отчислений; создает механизмы для привлечения внебюджетных источников финансирования спортивного соревнований.
Также законопроектом предусматривается установление особенностей правового режима въезда и выезда в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства, включенных в списки организатора соревнования. «Данные положения законопроекта направлены на создание благоприятных условий для въезда в Российскую Федерацию в связи с проведением спортивных соревнований, что соответствует международным стандартам проведения спортивных соревнований аналогичного уровня. Въезд лиц в целях проведения Всемирных игр дружбы будет осуществляться на основании визы, выдаваемой на основании ходатайства организатора спортивного соревнования в течение не более трех рабочих дней с даты подачи документов без взимания консульского сбора или иной связанной с выдачей виз платы», – пояснили авторы.
Помимо этого, документом предусматривается упрощенный порядок привлечения и использования труда иностранных граждан и лиц без гражданства организатором спортивного соревнования в качестве волонтеров. «В частности, предполагается отказ от необходимости получения разрешений на привлечение и использование труда иностранных граждан в качестве волонтеров, от направления уведомлений о привлечении иностранных граждан в качестве волонтеров, а также от направления уведомления об их прибытии к месту осуществления волонтерской деятельности», – также говорится в пояснении.
При этом въезд волонтеров для участия в мероприятиях спортивного соревнования будет осуществляться на основании обыкновенных гуманитарных виз.
Размещение рекламы и торговля в период проведения Всемирных игр дружбы будут возможны только на основании договора с IFА или организатором соревнования либо при условии получения письменного согласия от них. При этом будет разрешена розничная продажа и потребление алкогольной продукции, реализуемой коммерческими партнерами организатора соревнований или IFА, в дни и местах проведения мероприятий Всемирных игр дружбы.
Также предусматривается бесплатный проезд для лиц, включенных в списки организатора спортивного соревнования, волонтерам и зрителям.
«Законопроект устанавливает возможность установления предельной цены на гостиничное обслуживание в период проведения Всемирных игр дружбы в гостиницах и иных средствах размещения, расположенных на территории принимающей страны. Такой механизм регулирования доказал свою эффективность в борьбе с необоснованным завышением цен при предоставлении услуг гостиничного обслуживания во время проведения XXII Олимпийских зимних игр в городе Сочи, чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года», – также уточняется в пояснительной записке.