"Сдерживать и разделять": CSIS (США) о "ядерных угрозах" со стороны России

За два года конфликта на Украине Западу удалось "тонко сбалансировать" поддержку Киева с необходимостью избежать ядерной эскалации в отношениях с Москвой. В том же духе надо продолжать и дальше, подтянув к этому Китай и Индию, призывает американский Центр стратегических и международных исследований (CSIS) в докладе "Удерживать и разделять. Ядерная риторика России и риски эскалации на Украине".

▪️ Авторы доклада суммировали 445 "сигналов" в сфере ядерного сдерживания со стороны России, США и их союзников по НАТО начиная с февраля-2022: от президентских решений до риторики чиновников разного уровня в прессе и соцсетях.

При этом CSIS не потрудился соблюсти хотя бы минимальную объективность в оценках. Всюду у него Москва "ставит под угрозу ядерный порядок" и "манипулирует", не демонстрируя, однако же, решимости, — тогда как Запад, напротив, всякий раз лишь взывает к голосу разума и озабоченно предупреждает о последствиях.

Сходу назвав ядерную доктрину РФ "двусмысленной", авторы ставят перед собой три главных вопроса:

1. С какой целью Россия использовала ядерные угрозы и какой эффект они оказали?
2. Были ли эффективны усилия Запада по предотвращению использования ЯО?
3. Будет ли Путин рассматривать возможность применения ЯО, если Россия проиграет на Украине?

И сами отвечают на них в конце доклада.

▪️ Так, по мнению авторов, своими "ядерными угрозами" Россия первоначально пыталась не допустить прямого вовлечения НАТО на стороне Украины, затем старалась ограничить помощь Запада Киеву и наконец — пыталась избежать нападения на Крым и "российскую Родину", как выражаются в CSIS.

В итоге "российские угрозы" применения ЯО предотвратили прямое вмешательство НАТО и замедлили оказание военной помощи Киеву — но не смогли помешать её наращиванию, утверждается в докладе.

Ответ на второй вопрос таков:

"Западные сигналы сдерживания, судя по всему, сыграли свою роль в деэскалации риторики России. Это особенно актуально после периода тревожных сигналов в октябре 2022 года. Внешние игроки, а именно Индия и Китай, похоже, также сыграли свою роль".

В ответе же на третий вопрос аналитики CSIS исходят из мысли, что наиболее интенсивными "ядерные сигналы Кремля" были осенью 2022 года, на фоне успешных действий ВСУ. А значит, "есть основания полагать, что ядерные угрозы со стороны РФ будут усиливаться и риски ядерной эскалации могут возрасти, если Россия столкнётся с аналогичной ситуацией на поле боя в будущем".

Впрочем, "крах Российской армии на Украине представляется маловероятным, и нет никаких оснований ожидать ядерной эскалации в ближайшем будущем", отмечают в CSIS.

▪️ На этом основании центр даёт четыре рекомендации военно-политическому руководству США и их союзникам:

1. "Достичь лучшего понимания влияния международного давления на процесс принятия решений Россией" — это нужно, мол, для "калибровки" собственных сигналов. В Вашингтоне до сих пор плохо понимают, как именно воздействуют на Москву её союзники в Пекине и Нью-Дели, — этому вопросу США и должны уделить приоритетное внимание.

2. Продолжать сигнализировать Москве о готовности дать ответ в случае применения ею ЯО, — но делать это двусмысленно, не уточняя характера ответа.

3. Координировать действия с Индией и КНР, чтобы максимизировать давление на Россию.

4. Бороться с "российскими нарративами, преуменьшающими или рационализирующими ядерные угрозы Кремля".

▪️ На все эти старания CSIS можно было бы ответить коротко: читайте ядерную доктрину РФ. Она вовсе не двусмысленна — ничего там додумывать не нужно.

Вместе с тем следует признать: блеф некоторых наших спикеров на тему "красных линий", а также попахивающая провокацией риторика отдельных лиц о превентивном применении нами ЯО никак не способствовали трезвому пониманию намерений России со стороны Запада.

В том числе поэтому стало возможным двухлетнее наращивание усилий США и НАТО по военно-технической, логистической и разведывательной помощи Киеву — от аптечек к истребителям F-16 и целеполаганию ударов по Крыму.

features.csis.org

Deter and Divide: Russia's Nuclear Rhetoric & Escalation Risks in Ukraine

Russia’s nuclear threats have underpinned each stage of the war in Ukraine as Putin attempts to deter and divide NATO support. However, if Russia faces battlefield setbacks, its nuclear threats could intensify, testing NATO's resolve.