Долги — это не про Крым
На 1 августа Министерство финансов России заключило соглашения с 28 субъектами РФ о списании задолженности на сумму 58,3 млрд рублей по бюджетным кредитам. Соответствующая информация размещена на официальной платформе ведомства.
Правительство аннулирует около 43 млрд рублей по кредитам для 25 регионов, а также выделит более 5,6 млрд рублей для стабилизации бюджетов ряда субъектов. Количество регионов, освобожденных от долговых обязательств, включает: Республика Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Крым, Марий Эл, Северная Осетия, Тыва и ряд краев — Алтайский, Забайкальский, Пермский, Ставропольский и Хабаровский.
Среди областей соглашения подписаны с Архангельской, Брянской, Калужской, Курганской, Новгородской, Омской, Орловской, Псковской, Самарской, Свердловской, Челябинской, Ярославской и Еврейской автономной.
Как пояснили в Минфине, сумма списания соответствует объему средств, которые регионы направят в 2024 году на ключевые направления, утвержденные правительством.
В перечень приоритетных областей входят модернизация коммунального хозяйства, переселение из ветхого жилья, обновление общественного транспорта, докапитализация промышленных фондов, поддержка управляющих компаний в налоговых зонах с особым статусом, запуск новых инвестпроектов и развитие стратегически важных населенных пунктов.
Кроме того, часть средств пошла на социальные меры в рамках специальной военной операции, реализацию национальных проектов и мероприятий по мастер-планам для городов Дальнего Востока и Арктической зоны.
Списание долгов касается не только субъектов федерации. В стране возникают различные ситуации, требующие вмешательства. Например, Банк России планирует упростить процесс списания безнадёжных долгов для микрофинансовых организаций. Согласно новым правилам, задолженность будет признаваться невозвратной, если взыскание в течение года не принесло результатов или расходы на коллекторские услуги превышают возможное возмещение.
Сейчас рынок микрозаймов переживает сложный период: при общем объёме портфеля в 683 млрд рублей, каждый четвёртый кредит имеет просрочку свыше 90 дней. Несмотря на снижение прибыли сектора на 7% в прошлом году, аналитики прогнозируют рост в пределах 5–15% в текущем году.
Эксперты полагают, что инициатива окажет ограниченный эффект на финансовые показатели микрофинансовых организаций. Сегодня резервы по долгам с просрочкой более года уже составляют 99%, что минимизирует налоговые последствия.
Однако нововведение становится особенно актуальным в условиях недавнего запрета упрощённого взыскания через судебные приказы, что увеличило затраты на коллекторские услуги. Игроки рынка неоднозначно воспринимают списание долгов. Одни продолжают работать даже с просроченными обязательствами благодаря эффективным стратегиям взыскания. Другие видят в предложениях Центробанка способ оптимизации налоговой нагрузки и улучшения финансовой отчётности.
Аналитики оценивают ожидаемый объём к списанию в пределах 150–200 млрд рублей, что может позитивно сказаться на платёжеспособности микрофинансовых учреждений.
Крым традиционно считается дотационным, но это не исключает возможности получения государственной поддержки. Например, Правительство России намерено выделить более 400 млн рублей на субсидирование льготных кредитов участникам свободной экономической зоны (СЭЗ) в Крыму.
Согласно документу, Минстрой России получит из федерального бюджета ассигнования на сумму 402,2 млн рублей из резервного фонда Правительства с целью выполнения обязательств по субсидированию льготных займов общей стоимостью не менее 2,6 млрд рублей в 2024 году.
В рамках СЭЗ Крыма льготные кредиты предоставляются бизнесу, работающему в приоритетных для региона секторах: производстве продуктов питания, лекарств, резиновых и пластмассовых изделий, электроники, транспорта и оптической продукции.
Поддержка также распространяется на сельское хозяйство и лёгкую промышленность.
Благодаря грамотной экономической стратегии Крым занял первое место среди российских регионов по объёму безвозмездных поступлений в бюджет в 2024 году, опередив Донецкую Народную Республику.
Федеральное казначейство сообщает, что крымский бюджет получил 173,6 млрд рублей внешней поддержки, против 168,7 млрд рублей у ДНР.
При этом структуры финансирования двух регионов существенно различаются. ДНР лидирует по объёму межбюджетных трансфертов (160 млрд рублей), тогда как Крым получил дополнительные 34 млрд рублей от государственных организаций — максимальный показатель среди всех субъектов РФ.
Напомним, что в конце июля текущего года глава РК Сергей Аксёнов провел заседание Совета по улучшению инвестиционного климата на территории Республики Крым, в ходе которого были рассмотрены вопросы реализации некоторых инвестиционных проектов в республике.
Во вступительном слове крымский лидер призвал выстроить работу с инвесторами как на республиканском, так и на муниципальном уровне по общему стандарту.
«Это касается в первую очередь процедурных моментов, которые должны быть универсальными: с единым порядком и сроками рассмотрения. Необходим постоянный контроль имеющихся нарушений и их причин, предложений по исправлению ситуации. Любые отклонения от графика, которые повторяются более двух раз, – это уже не ошибка, а система. А если нарушения носят постоянный характер, то нужно рассматривать вариант расторжения инвестсоглашения», – сказал глава Крыма.
При этом, как отметил крымский лидер, задачей Совета является максимальное упрощение всех юридических аспектов, а также содействие в подключении к сетям объектов по ускоренным процедурам.
«В свою очередь, представители бизнеса должны выполнять в полном объеме и в срок все обязательства, зафиксированные в инвестиционном соглашении», – подчеркнул глава республики.
Кроме того, по мнению Сергея Аксёнова, необходимо пересмотреть подход к периодичности сдачи отчетности в рамках реализации инвестпроектов – делать отчет не раз в полгода, а раз в квартал.
Это позволит оперативно получать информацию, фиксировать возможные отставания на коротком временном плече и оперативно их ликвидировать.
Инвесторы сейчас реализуют в Республике Крым более 1,5 тыс. проектов, из которых более 1,2 тыс. - в рамках Свободной экономической зоны (СЭЗ).
«СЭЗ Крыма является ключевым фактором экономического роста. На сегодняшний день в Республике Крым реализуется порядка 1 500 инвестиционных проектов, из них 1 280 проектов реализуются именно в рамках Свободной экономической зоны.
Самыми привлекательными для инвесторов отраслями являются строительство, промышленность, торговля, сфера услуг, сельское хозяйство и санаторно-курортная отрасль. При этом большая часть участников СЭЗ относятся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства», — заявил ТАСС в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов.
При этом, участники СЭЗ обеспечивают почти четверть собственных доходов бюджета республики, что подтверждает эффективность зоны.
С начала 2025 года уже заключены соглашения и более 70 новых инвестиционных проектов готовятся к реализации, из них 51 в рамках СЭЗ - это подтверждение устойчивого интереса бизнеса к региону. До конца 2025 года планируется заключить еще порядка 70 новых соглашений, 50 из которых в рамках СЭЗ.
В рамках поручений главы Республики Крым Сергея Аксёнова, данных на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата, Корпорация развития региона проводит аналитическую работу, совершенствуя систему взаимодействия с инвесторами.
Пересматриваются алгоритмы работы с инвесторами, не соблюдающими сроки соглашений, разрабатывается универсальная система контроля. Новые механизмы предусматривают равные условия для всех инвесторов - без исключений и преференций. При этом особые ситуации, включая форс-мажор, будут рассматриваться индивидуально в ручном режиме для гибкого и оптимального решения.
Это позволит ускорить реализацию проектов, упростит юридические процедуры и повысит прозрачность инвестиционных процессов в Крыму.
В рамках заседания одобрено 7 новых проектов, в том числе 3 жилых комплекса в Симферопольском районе с общим объемом инвестиций — 7,7 млрд рублей.
Для проведения строительных работ инвесторы планируют привлечь подрядную организацию, которая, согласно соглашения, должна быть также зарегистрирована в Симферопольском районе, чтобы все налоговые поступления оставались в регионе.