Сенат заблокировал помощь Украине. Что теперь? (basil10)

Америка гордится как мировой арсенал демократии. Сейчас огромный арсенал иссякает из-за политического паралича . Несмотря на предупреждения о том, что средства для Украины закончатся к концу года, 6 декабря республиканцы в Сенате заблокировали законопроект, предусматривающий чрезвычайные расходы на поддержку Украины, Израиля, Тайваня и других приоритетов национальной безопасности.

То, что должно было стать двухпартийным законопроектом, стало заложником глубоко партийного вопроса. Даже проукраинские республиканцы настаивают на том, что в обмен на одобрение пакета в 111 миллиардов долларов демократы должны согласиться на жесткие ограничения миграции через южную границу Америки. Президент Джо Байден признает, что пограничная система «сломана», но отверг требования республиканцев как «крайние». Переговоры будут продолжаться. Однако если они дойдут до 2024 года, как опасаются некоторые в Конгрессе, достичь соглашения в лихорадочный сезон выборов станет еще труднее.

Поставки американского оружия, необходимые Украине для боевых действий, быстро сокращаются (см. диаграмму). Основным инструментом является Президентское управление по сокращению запасов (PDA), которое позволяет Пентагону отправлять союзникам оружие из существующих запасов, которые позже пополняются. Теоретически у Пентагона на счету PDA осталось около $5 млрд, но в банке для пополнения запасов оружия осталось менее $1 млрд. Высшее руководство может не захотеть отдавать больше, чем им разрешено выкупить.

На долю PDA приходится 25 миллиардов долларов из 44 миллиардов долларов военной помощи, предоставленной Америкой Украине с начала войны. Пик поставок достиг более 5 миллиардов долларов в январе, когда Америка вооружала Украину для летнего контрнаступления. Средний трехмесячный показатель является самым низким с февраля 2022 года. Другим способом вооружения была покупка оружия у компаний в рамках Инициативы содействия безопасности Украины, но такие поставки могут занять месяцы или годы.

Удар ожидается впереди. Летом украинские силы ежемесячно выпускали около 220 000–240 000 снарядов большего калибра (152 и 155 мм), но вскоре эта цифра упадет до 80 000–90 000, говорит Майкл Кофман из американского аналитического центра «Фонд Карнеги за международный мир». Даже эти цифры больше, чем производят Америка и европейские страны — примерно 28 000 и 25 000 каждый месяц соответственно.

Американская поддержка ослабевает, в то время как европейские страны с опозданием ее опередили. Согласно расчетам Кильского института, общие обязательства Европы перед Украиной — от правительств и европейских институтов — составили 148 миллиардов евро (160 миллиардов долларов по текущему обменному курсу), что более чем вдвое превышает обещанные Америкой 71 миллиард евро с начала войны до 31 октября. немецкий аналитический центр.

Европейцы также опережают Америку в военной помощи. Но что особенно важно для нынешних военных усилий, помощь Америки представляла собой краткосрочные обязательства. (Европейцы также взяли на себя долгосрочные обязательства.) Немедленная военная помощь из Европы все еще несколько отстает от американской.

Более того, европейские страны не выполнят свое обещание поставить к марту 1 миллион снарядов. Также растут сомнения в их способности выполнить свои обещания. Словакия прекратила военные поставки Украине; Венгрия задерживает новый транш помощи ЕС на сумму 50 миллиардов евро; Конституционный суд Германии поверг государственный бюджет в хаос. 

Тем временем Россия превосходит Запад в производстве артиллерийских снарядов и получает поддержку от боеприпасов из Северной Кореи. Украинская армия окопается, чтобы защититься. Смогут ли они удержать свои позиции сейчас, зависит от превратностей западной политики. Если Конгресс Америки не сможет собраться с духом, чтобы продолжать помогать, европейская поддержка тоже может рухнуть.