Требования законодательства к проведению мероприятий, направленных на профилактику эпидемического сыпного тифа и педикулеза на территории Кемеровской области – Кузбасса

Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации.

Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

С целью обеспечения конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду в Российской Федерации принят Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), который в целях предупреждения возникновения и распространения заболеваний предусматривает необходимость проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу ст. 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, проведение медицинских осмотров.

Противопедикулезные мероприятия входят в систему мер по сохранению и укреплению здоровья населения и проводятся среди всех контингентов и групп населения.

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ работодатель, в соответствии с осуществляемой им деятельностью, обязан разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Работа по предупреждению распространения эпидемического сыпного тифа и педикулеза, борьбе с ними регламентирована нормативно-правовыми актами: санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – СанПиН 3.3686-21), Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.1998 № 342 «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2015 № 60 «Об усилении мероприятий, направленных на профилактику эпидемического сыпного тифа и педикулеза в Российской Федерации».

Медицинские работники амбулаторно-поликлинических учреждений, стационаров, детских домов, домов ребенка, детских дошкольных учреждений, учреждений общего и профессионального образования, учреждений системы социального обеспечения, оздоровительных организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны осуществлять активное выявление лиц с педикулезом при оказании медицинской помощи и проведении профилактических осмотров.

Мероприятия по профилактике педикулеза и чесотки включают:

            - плановые осмотры населения на педикулез;

            - обеспечение организованных коллективов (дошкольные образовательные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стационарные организации отдыха детей и их оздоровления) сменным постельным бельем, средствами личной гигиены, дезинфекционными и моющими средствами;

            - оснащение дезинфекционным оборудованием и обеспечение дезинфекционными средствами медицинских организаций, приемников-распределителей, организаций систем социального обеспечения, следственных изоляторов, домов ночного пребывания, мест временного пребывания мигрантов, санитарных пропускников, бань, прачечных.

В соответствии с п. 3364 СанПиН 3.3686-21 осмотру на педикулез и чесотку подлежат:

            - воспитанники дошкольных образовательных организаций, - ежемесячно;

            - обучающиеся, по образовательным программам начального общего образования, - ежемесячно; обучающиеся по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования - после каждых каникул и ежемесячно выборочно 4-5 классов;

            - студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования - 4 раза в год;

            - воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - еженедельно;

            - дети, выезжающие на отдых в оздоровительные организации, - до отъезда;

            - дети, находящиеся в детской оздоровительной организации, - еженедельно;

            - больные, поступающие на стационарное лечение, - при поступлении и далее 1 раз в 7 календарных дней;

            - лица, находящиеся в организациях системы социального обеспечения, - 2 раза в месяц;

            - амбулаторные больные - при обращении;

            - работники организаций - при проведении диспансеризации и профилактических осмотров.

Требования к противопедикулезным мероприятиям определены пп. 3365-3370, 3372 СанПиН 3.3686-21, а именно:

            - при выявлении педикулеза у лиц, поступивших в стационар, в приемном отделении проводят санитарную обработку;

            - при поступлении детей в организованный детский коллектив проводится осмотр на педикулез и чесотку;

            - детей, пораженных педикулезом, направляют для санации с отстранением от посещения организованного детского коллектива. Допуск детей в организованный детский коллектив после санации разрешается только при наличии медицинской справки об отсутствии педикулеза;

            - учащихся общеобразовательных организаций при обнаружении педикулеза на время проведения лечения отстраняют от посещения организации. Допуск в организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрешается после завершения комплекса лечебно-профилактических мероприятий с подтверждающей медицинской справкой.

За лицами, контактировавшими с больным педикулезом, устанавливают медицинское наблюдение сроком на 1 месяц с проведением осмотров 1 раз в 10 календарных дней с занесением результатов осмотра в журнал.

Результаты осмотра на педикулез и чесотку лиц, поступающих на стационарное лечение и (или) обращающихся на амбулаторный прием, регистрируют в медицинских документах.

Лица, у которых выявлены лобковые вши, направляются в кожно-венерологический диспансер по месту жительства с целью подтверждения диагноза и проведения комплекса противоэпидемических мероприятий.

За несоблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ.