Садоводам на заметку: что нужно знать о комплексных кадастровых работах

Иногда возникает вопрос: как провести кадастровые работы, если смещение границ у целой улицы в садовом товариществе? 

Не секрет, что если владельцу земельного участка необходимо уточнить его границы, то требуется процедура межевания. Межевание проводит кадастровый инженер. Он производит замеры, определяет координаты границ земельного участка, а затем согласовывает местоположения уточняемых границ земельного участка и смежных с ним земельных участков с их собственниками и пользователями. Процесс затрудняется, если смещение наблюдается у всей улицы или у всего сада. В таком случае на помощь приходят комплексные кадастровые работы, которые могут заказывать как органы власти, так и частные лица - например, садовые или огородные товарищества, гаражные кооперативы, инициативная группа членов СНТ, жители коттеджного поселка.

Комплексные кадастровые работы – установление на местности границ земельных участков на территории одного кадастрового квартала или нескольких смежных кадастровых кварталов в пределах муниципального образования, населенного пункта, садоводческого товарищества или гаражного кооператива.

По результатам выполнения ККР образуются новые земельные участки, уточняется местоположение границ земельных участков, расположенных на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также исправляются реестровые ошибки в сведениях о таких объектах.

На территории Башкортостана комплексные кадастровые работы (ККР) проводятся с 2018 года. За эти годы за счет федерального, регионального и муниципальных бюджетов уточнены границы около 1 тысячи кадастровых кварталов в отношении 320850 земельных участков и объектов капитального строительства. 

В 2024 году также запланированы ККР, с их перечнем можно ознакомиться в постановлении правительства РБ от 25.03.2021 № 109, а также приказе минземимущества РБ от 05.05.2023 № 1069.

Садоводы вправе обратиться в районную администрацию с ходатайством о рассмотрении включения необходимых кадастровых кварталов в объем проведения комплексных кадастровых работ. Если разрешить вопрос с границами нужно скорее, то в таком случае садоводческие товарищества, гаражные кооперативы могут заказать ККР за собственные средства. К примеру, внебюджетные источники были затрачены на ККР в семи садах на территории Уфимского, Караидельского, Кушнаренковского, Кармаскалинского районов, Уфы и Кумертау. 

ККР проводится на территории СНТ или поселка сразу для всех объектов, что будет намного дешевле, чем заказывать обычную процедуру межевания каждого участка в отдельности.

- Если в среднем цена проведения межевания одного земельного участка в Башкортостане составляет 6-8 тысяч рублей, то в процессе проведения комплексных кадастровых работ стоимость для одного участка будет раз в 10 дешевле, – комментирует заместитель руководителя управления Росреестра по РБ Марат Мирзаянов.

Если собственники объектов недвижимости конкретной территории решили провести ККР за счет собственных средств, необходимо для начала выяснить у местной администрации, не планируется ли выполнение комплексных кадастровых работ на интересующей территории за счет бюджетных средств. Если такие работы запланированы, заказывать их в частном порядке не нужно. Организацией ККР в этом случае займутся региональные органы власти. Если работ в плане нет, порядок действий, следующий.

Сначала нужно выбрать кадастрового инженера и заключить с ним договор подряда на выполнение комплексных кадастровых работ. Он может быть заключен как со стороны садового товарищества или гаражного кооператива, так и инициативной группы, заручившейся согласием на выполнение таких работ от правообладателей недвижимости.

Заказчики работ в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора подряда должны проинформировать об их начале: направить информацию в местные органы власти, разместить сообщение на своем сайте, в местном печатном СМИ, на информационных щитах СНТ.

Кадастровый инженер проводит необходимые замеры, разрабатывает карту-план территории и предоставляет его заказчикам.

Заказчики ККР направляют документ в согласительную комиссию при муниципалитете, которая проводит публичное согласование местоположения границ земельных участков, обозначенных в карте-плане территории. Если владельцы недвижимости не согласны с местоположением границ земельного участка в соответствии с проектом карты-плана территории, то они могут предоставить свои возражения либо на комиссии, либо в течение 35 календарных дней со дня проведения первого заседания согласительной комиссии. При отсутствии таких возражений местоположение границ земельного участка считается согласованным.

Согласительная комиссия направляет окончательную редакцию карты-плана территории в уполномоченный орган, который должен её утвердить. Таким уполномоченным органом является администрация района или городского округа. Не позднее чем через три рабочих дня с момента утверждения муниципалитет направляет карту-план территории в Росреестр.

Росреестр рассматривает карту-план территории и, в случае отсутствия замечаний, вносит необходимые сведения в ЕГРН. Росреестр обязательно уведомляет заказчиков работ и кадастрового инженера о результатах, в том числе сообщает перечень объектов недвижимости, в отношении которых был осуществлен кадастровый учет.

- Результатом проведения комплексных кадастровых работ является внесение в ЕГРН точных сведений о местоположении границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, – поясняет Марат Мирзаянов. — Это приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей участков, устранению возможных ошибок, допущенных при определении местоположения границ объектов недвижимости, повышению инвестиционной привлекательности региона. 

СНТ могут получить компенсацию 90 процентов затраченных на ККР средств из республиканского бюджета.