Досье на платеж: какие документы добавить к контракту, чтобы избежать доначислений ФТС

Федеральная таможенная служба (ФТС) России с августа настойчиво требует от импортеров включать в таможенную стоимость товаров расходы на услуги платежных агентов за перевод денежных средств поставщику. Эта практика, по данным директора ПЭК: GLOBAL Геннадия Чичина, уже увеличивает цену продукции на 5-10% в зависимости от категории. Ведомство в своих сопроводительных письмах ссылается на статью 40 Таможенного кодекса ЕАЭС, которая определяет стоимость товара и обязывает включать в нее все сопутствующие платежи.

ФТС поясняет усиление контроля дополнительными мерами для противодействия недобросовестным участникам внешнеэкономической деятельности, а также сложившейся судебной практикой, включая постановления о доначислении платежей за неучтенные комиссии. Доля моделей оплаты с использованием платежных агентов в товарообороте со странами Азии, по данным Anderida Financial Group, достигла 70%, что делает этот вопрос массовым. Теперь таможня регулярно запрашивает не только договоры, но и детальный расчет стоимости услуг компаний-посредников, документы, отражающие взаимосвязи между поставщиком и покупателем, а также подробные пояснения по самим моделям оплаты.

Геннадий Чичин отмечает, что ФТС все чаще отклоняет первоначально заявленную стоимость и требует ее обоснования. При этом у бизнеса отсутствует доступ к аналитическим инструментам ведомства, которые сравнивают заявленную стоимость с рыночной, что затрудняет заранее предсказать, будет ли цена принята. Для получения ориентировочной таможенной стоимости компании вычитают из розничной цены стоимость товара, НДС, страховые затраты и комиссию торговых площадок. Чтобы снизить риски доначислений, импортеры проводят внутренний аудит, изучая исторические данные по поставкам аналогичных товаров.

Помимо стандартного пакета документов – контракта, инвойса и платежных поручений – критически важно готовить каталоги, прайс-листы и письменные пояснения по ценообразованию. В противном случае ФТС может не только повысить таможенную стоимость, но и задержать выпуск продукции на время проведения дополнительной проверки. Если компания не включает агентское вознаграждение в стоимость, когда это требуется, таможня доначисляет платежи и пени. За недостоверные сведения, приведшие к занижению платежей, возможна административная ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ: штраф от половины до двукратного размера неуплаченных сумм с конфискацией товаров или без нее.

По словам Геннадия Чичина, в результате регулярных доначислений затраты компаний на ввоз и оформление товаров увеличились до 10% по сравнению с июнем, что приводит к дальнейшему росту стоимости импортируемой продукции по всей России. Наиболее критично подорожание для низкомаржинальных товаров массового спроса. Например, при средней стоимости стирального порошка в 355 рублей его конечная цена для потребителя может вырасти до 390,5 рублей. Эксперт предупреждает, что если ФТС продолжит стихийные доначисления без прозрачных критериев, это приведет к исчезновению части недорогого импорта с полок российских магазинов на фоне роста стоимости и снижения спроса.

Избежать негативного сценария, по мнению Чичина, поможет определение единых и прозрачных критериев для включения услуг платежных агентов в стоимость. Ключевой критерий – прямая связь платежа с конкретной поставкой: включать нужно только комиссии, напрямую относящиеся к импорту, например, за перевод денег поставщику, исключая общие административные затраты. Не менее важен критерий документального подтверждения: необходимы договоры с платежными агентами и детализированные отчеты по платежам.

Напомним, с середины июля 2025 года участники внешнеэкономической деятельности массово жалуются на изменения в порядке таможенного оформления грузов. Федеральная таможенная служба скорректировала «ценовой профиль риска» – алгоритм, по которому определяется, соответствует ли заявленная стоимость товара «справедливой» оценке. Если раньше таможня ориентировалась на цены идентичных товаров, то теперь – на среднюю стоимость «однородных». LR