Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2024 г. № 93
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2023 г. 2678 — З № 31-VII «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», в целях совершенствования межбюджетных отношений Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия)», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 18 июля 2022 г. № 473, следующие изменения:
1) строку 4 паспорта программы изложить в следующей редакции:
| Соисполнители программы | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
2) строку 9 паспорта программы изложить в следующей редакции:
| Объем финансового обеспечения программы | Всего 117 938 434,66 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 21 137 712,81 тыс. рублей; 2024 год – 19 783 674,85 тыс. рублей; 2025 год – 22 258 390,55 тыс. рублей; 2026 год – 40 990 997,84 тыс. рублей; 2027 год – 13 767 658,61 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 64 138 046,08 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 15 778 055,52 тыс. рублей; 2024 год – 13 254 727,17 тыс. рублей; 2025 год – 10 923 483,4 тыс. рублей; 2026 год – 11 105 402,99 тыс. рублей; 2027 год – 13 076 377 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета – 20 364 174,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 4 681 211,4 тыс. рублей; 2024 год – 3 930 185,2 тыс. рублей; 2025 год – 4 961 715,2 тыс. рублей; 2026 год – 6 791 062,9 тыс. рублей; 2027 год – 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов – 2 468 507,27 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 646 539,28 тыс. рублей; 2024 год – 715 062,48 тыс. рублей; 2025 год – 538 391,95 тыс. рублей; 2026 год – 538 031,95 тыс. рублей; 2027 год – 30 481,61 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств – 30 967 706,62 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 31 906,62 тыс. рублей; 2024 год – 1 883 700 тыс. рублей; 2025 год – 5 834 800 тыс. рублей; 2026 год – 22 556 500 тыс. рублей; 2027 год – 660 800 тыс. рублей. 2. Объем налоговых расходов – 1 021 374,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 367 376, тыс. рублей; 2024 год – 331 805,9 тыс. рублей; 2025 год – 322 192,2 тыс. рублей; 2026 год – 0 тыс. рублей; 2027 год – 0 тыс. рублей |
3) абзац первый раздела 9 изложить в следующей редакции:
«Реализация мероприятия «Проектирование, строительство и эксплуатация платной автомобильной дороги «Мостовой переход через р. Лену в районе г. Якутска» осуществляется в соответствии с приложением № 1 к государственной программе Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596.»;
4) приложение № 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
5) приложение № 2 к государственной программе изложить согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
6) в приложении № 3 «Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия)»:
а) абзац третий раздела 2 изложить в следующей редакции:
«по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;»;
б) подпункт 2 пункта 3.1 признать утратившим силу;
в) подпункт 3 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
«3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 4.18 настоящего порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;»;
г) подпункт 4 пункта 3.1 признать утратившим силу;
д) подпункт 5 пункта 4.5.1 признать утратившим силу;
е) абзац первый подпункт 4.5.2 изложить в следующей редакции:
«Перечень документов к заявке на получение субсидии из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитального ремонта и ремонта в размере не менее пяти процентов объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия):»;
ж) подпункт 5 пункта 4.5.2 признать утратившим силу;
з) подпункт 5 пункта 4.5.3 признать утратившим силу;
и) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6. Для рассмотрения заявок муниципальных образований на предоставление субсидий и принятия решения о распределении суммы субсидии в целях подготовки акта Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидий местным бюджетам из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) приказом Минтранса создается комиссия с участием представителей Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Секретариата первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующего вопросы дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее — комиссия). Положение о комиссии утверждается приказом Минтранса.»;
к) абзац первый подпункта 4.11.2 изложить в следующей редакции:
«Общий размер субсидий, направляемых на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, устанавливается в соответствии законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее — М), рублей.»;
л) абзац первый подпункта 4.13.1 изложить в следующей редакции:
«Критериями оценки заявленных объектов по направлениям софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитального ремонта и ремонта в размере не менее пяти процентов объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия), софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения, являются:»;
м) таблицу пункта 4.13.1 изложить в следующей редакции:
| п/п | Критерии оценки заявленных объектов | Количество баллов |
| 1 | Финансирование заявленного объекта предусмотрено соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» на текущий финансовый год и плановый период: | |
| а) наличие такого объекта | 50 | |
| б) отсутствие такого объекта | 0 | |
| 2 | Наличие правовых актов Российской Федерации или поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, содержащих указание на финансирование строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения: | |
| а) имеется | 50 | |
| б) не имеется | 0 | |
| 3 | Наличие правовых актов Республики Саха (Якутия) или поручений Главы Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), содержащих указание на финансирование строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, в связи с проведением мероприятий общероссийского или общереспубликанского значения: | |
| а) имеется | 35 | |
| б) не имеется | 0 | |
| 4 | Незавершенные объекты, профинансированные из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) в предыдущие годы: | |
| а) наличие объектов, профинансированных из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) в предыдущие годы и завершение строительства, реконструкции которых планируется в текущем финансовом году | 4 | |
| б) наличие объектов, профинансированных из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) в предыдущие годы и завершение строительства, реконструкции которых не планируется в текущем финансовом году | 2 | |
| в) отсутствие таких объектов | 0 | |
| 5 | Уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации: | |
| а) минимальный уровень, % | 0 | |
| б) от минимального уровня плюс 10% | 2 | |
| в) от минимального уровня плюс 20% | 3 | |
| г) от минимального уровня плюс 30% | 4 | |
| д) от минимального уровня плюс 40% | 5 | |
| е) от минимального уровня плюс 50% | 6 | |
| 6 | Наличие кода автомобильной дороги общего пользования местного значения, на котором планируется выполнение дорожных работ, в общедоступной информационной системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (СКДФ): | |
| а) наличие такого кода | 4 | |
| б) отсутствие такого кода | 0 | |
| 7 | Доступность образовательных организаций, организаций первичного звена здравоохранения: | |
| а) в радиусе до 100 метров | 4 | |
| б) в радиусе от 100 метров до 150 метров | 2 | |
| 8 | Устройство автомобильной дороги, проезда к вводимым объектам в рамках национальных проектов и государственных программ Республики Саха (Якутия) | |
| а) синхронизация с мероприятиями национальных проектов | 3 | |
| б) синхронизация с мероприятиями государственных программ Республики Саха (Якутия) | 1 | |
| 9 | Выделение лимитов бюджетных обязательств муниципальному образованию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз) в предшествующие годы | |
| а) в последние 5 лет | 5 | |
| б) в последние 3 года | 3 | |
| в) в последние 3 года | 1 | |
| 10 | Поступление заявок от муниципальных образований, отнесенных к арктическим районам Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 6 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» | 5 |
н) абзац первый подпункта 4.13.2 изложить в следующей редакции:
«Критериями оценки заявленных объектов по направлению софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, связанных с капитальным ремонтом и ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, являются:»;
о) таблицу пункта 4.13.2 изложить в следующей редакции:
| п/п | Критерии оценки заявленных объектов | Количество баллов |
| 1 | Наличие правовых актов Российской Федерации или поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, содержащих указание на финансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов: | |
| а) имеется | 50 | |
| б) не имеется | 0 | |
| 2 | Наличие правовых актов Республики Саха (Якутия) или поручений Главы Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), содержащих указание на финансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, в связи с проведением мероприятий общероссийского или общереспубликанского значения: | |
| а) имеется | 35 | |
| б) не имеется | 0 | |
| 3 | Уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета, в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации: | |
| а) минимальный уровень, % | 0 | |
| б) от минимального уровня плюс 10% | 2 | |
| в) от минимального уровня плюс 20% | 3 | |
| г) от минимального уровня плюс 30% | 4 | |
| д) от минимального уровня плюс 40% | 5 | |
| е) от минимального уровня плюс 50% | 6 |
п) пункт 4.16 изложить в следующей редакции:
«4.16. После подписания протокола об отборе муниципальных образований в течение пяти рабочих дней Минтранс издает приказ об утверждении итогов отбора муниципальных образований на предоставление субсидий и формирует предложения для включения в акт Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении местным бюджетам средств Дорожного фонда Республики Саха (Якутия).
Распределение субсидий утверждается актом Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидий местным бюджетам из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия).»;
р) пункт 4.17 изложить в следующей редакции:
«4.17. Минтранс в течение пяти рабочих дней с момента вступления в силу акта Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидий местным бюджетам из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) выписывает и направляет органам местного самоуправления уведомления о предоставлении бюджетных ассигнований.»;
с) абзац третий пункта 4.18 изложить в следующей редакции:
«Форма соглашения и дополнительных соглашений утверждается Минтрансом в соответствии с типовой формой соглашения и типовых форм дополнительных соглашений, утверждаемой Министерством финансов Республики Саха (Якутия).»;
т) абзац первый подпункта «в» пункта 4.19 изложить в следующей редакции:
«обязательство муниципальных образований по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе:»;
у) подпункт «ж» пункта 4.19 изложить в следующей редакции:
«ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;»;
ф) абзацы первый, второй пункта 4.22 изложить в следующей редакции:
«В случае изменения (увеличения) сметной стоимости объектов, финансируемых за счет ранее распределенных субсидий местным бюджетам из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) в соответствии с актом Правительства Республики Саха (Якутия), в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и обусловленного им изменения (увеличения) цены контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Республики Саха (Якутия) распределение субсидий местным бюджетам из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) осуществляется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
Распределение субсидий оформляется протоколом заседания комиссии по рассмотрению заявок муниципальных образований на предоставление субсидий местным бюджетам из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим порядком и утверждается приказом Министерства об утверждении итогов отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Формируются предложения для включения в акт Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении местным бюджетам средств Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) при представлении муниципальными образованиями следующих документов:»;
х) подпункт 4 пункта 4.22 признать утратившим силу;
ч) в абзаце втором пункта 6.3 слово «постановлением» заменить словом «актом»;
ш) в пункте 8.1 слово «внутреннего» исключить;
7) приложение № 4 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
8) приложение № 5 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
9) приложение № 6 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
10) приложение № 7 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
11) приложение № 8 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;
12) в приложении № 9 «Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с использованием, в том числе эксплуатацией и содержанием, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок)»:
а) подпункт 2 пункта 3.2 признать утратившим силу;
б) подпункт 3 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
«3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5.5 настоящего порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;»;
в) подпункт 4 пункта 3.2 признать утратившим силу;
г) в подпункте 4 пункта 4.1 слова «Л-410 900*600 м» заменить словами «Л-410 900*60 м»;
д) подпункт 8 пункта 4.5 признать утратившим силу;
е) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним актом Правительства Республики Саха (Якутия).
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более пяти процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.»;
ж) пункт 5.5. изложить в следующей редакции:
«5.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашений. Форма соглашения и дополнительных соглашений утверждается Минтрансом в соответствии с типовой формой соглашения и типовых форм дополнительных соглашений, утверждаемой Министерством финансов Республики Саха (Якутия).»;
з) в пункте 9.1 слово «внутреннего» исключить;
13) приложение № 10 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
К. БЫЧКОВ