Bloomberg: Своим законом против НАБУ Зеленский перечеркнул симпатии ЕС
Европейские лидеры сочли действия Владимира Зеленского по ограничению работы антикоррупционных ведомств стратегической ошибкой. Его новый закон также может поставить под угрозу будущее финансирование военной кампании Украины, пишет Bloomberg.
Поспешно принятый парламентом на этой неделе законопроект спровоцировал мощнейший всплеск народного гнева против главы киевского режима с начала российской спецоперации более трех с половиной лет назад. В среду Зеленский пообещал ввести новые законы, чтобы уладить вопрос и не допустить ослабления антикоррупционных органов. Но даже эти шаги не смогли унять общественное возмущение: число демонстрантов в одном лишь Киеве выросло до нескольких тысяч, а всего протесты охватили 14 городов страны. Столичные демонстранты хлопали в ладоши и скандировали лозунги «Отменить закон» и «Коррупция убивает».
25-летняя фотограф Анна Куцевол пообещала протестовать и дальше, поскольку действующий закон подрывает интеграцию Украины с ЕС. «Как он мог допустить такое?» — спросила она, имея в виду Зеленского. Лидеры ЕС сочли откат назад в более чем десятилетних усилиях по обеспечению верховенства закона весьма пагубным для стремления Украины к западной интеграции. Новый закон может помешать долгосрочным переговорам о вступлении в ЕС и поставить под угрозу будущее финансирование самой военной кампании Украины, заявили официальные лица, знакомые с ходом обсуждений в европейских столицах.
Один из чиновников назвал этот шаг Зеленского величайшей ошибкой с момента его вступления в должность в 2019 году. Все собеседники агентства Bloomberg говорили на условиях анонимности, поскольку переговоры проходят за закрытыми дверями. В среду члены украинского кабинета министров провели «предметную встречу» с послами стран «Большой семерки» и обсудили антикоррупционную политику, сообщила новоиспеченный премьер-министр Юлия Свириденко у себя в X (бывший Twitter). «Нулевая терпимость к коррупции» будет зафиксирована в плане действий правительства, заверила она.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен лично побеседовала с Зеленским, выразила «серьезную обеспокоенность» и потребовала объяснений, сообщил в среду представитель исполнительной власти ЕС.
«Уважение к верховенству права и борьба с коррупцией —основополагающие принципы Европейского союза, — заявила пресс-секретарь фон дер Ляйен. — Как страна-кандидат Украина должна безоговорочно соблюдать эти стандарты. Никакой компромисс тут невозможен».
События приняли неожиданно мрачный оборот на этапе, когда Запад продолжает поддерживать страну, где Россия проводит свою спецоперацию с 2022 года и которая с трудом выполняет свои военные цели. Зеленского все чаще критикуют за то, что он сосредотачивает в своих руках все больше власти и, по мнению многих, все больше ударяется в авторитаризм.
Во вторник под крики «позор» со стороны оппозиции украинские законодатели приняли новый закон, который подчиняет два основных антикоррупционных ведомства генеральному прокурору Зеленского. Президент подписал закон несколько часов спустя, когда демонстранты уже высыпали на улицы Киева, Львова на западе страны и черноморского порта Одессы. В среду демонстрации вспыхнули и на родине Зеленского в Кривом Роге.
В обороне
Украинский лидер, которого на Западе чествуют как «оплот борьбы с российской тиранией», поначалу пустился отстаивать этот шаг, назвав его необходимостью в процессе очищения страны от влияния Кремля, однако позже пообещал вместо него новый закон, дабы смягчить жалобы.
Зеленский не встретил сопротивления со стороны президента США Дональда Трампа, чью администрацию он отчаянно пытается перетянуть на свою сторону, чтобы заручиться поставками оружия. Но если ослабление внимание к верховенству права со стороны администрации Трампа позволило Зеленскому ослабить антикоррупционные усилия, как предположил один чиновник, то ЕС по-прежнему ставит этот вопрос во главе угла в вопросах финансирования и будущего членства.
«Ограничение независимости украинских антикоррупционных органов затрудняют путь Украины в ЕС», — написал в социальных сетях министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль.
А министр иностранных дел Чехии Ян Липавский, верный союзник Киева, подчеркнул, что поддержка блока — далеко не «карт-бланш». Вступление в ЕС для Киева — перспектива отдаленная. Даже для начала процедуры вступления Украина должна привести широкий спектр своих законов в соответствие с 27 странами — членами блока. Первый блок вопросов, по которым Киев намеревался начать переговоры в этом году, связан как раз с борьбой с коррупцией. По словам чиновников, теперь этот процесс подорван.
Больше денег
Международные доноры, такие как ЕС и Международный валютный фонд, также требуют соблюдения верховенства права. Свириденко заявила в интервью Bloomberg, что, по всей видимости, обратится за дополнительным финансированием к МВФ, дабы упрочить финансовую базу. Но события недели, включая серию масштабных рейдов против антикоррупционных ведомств в понедельник, лишь осложнят эту задачу.
Однако ЕС, возможно, придется смягчить осуждение, усмирив критику стратегической необходимостью поддержать осажденную страну, которая укрепляет свою безопасность для отражения дальнейшей российской угрозы. Главным сдерживающим фактором для Зеленского могут стать уличные протесты.
Протесты поразительно напоминают студенческие демонстрации 2014 года, впоследствии переросшие в народное восстание, свергнувшее пророссийского президента Виктора Януковича.Тогда протесты вспыхнули из-за внезапного отказа Януковича от соглашения об ассоциации с ЕС. На сей раз речь поводом стали нападки на антикоррупционный режим, созданный для разрядки той самой напряженности и ради стремления к интеграции с ЕС.
В знак компромисса Зеленский в среду устроил встречу между руководителями двух антикоррупционных ведомств и своим генеральным прокурором и председателем Службы безопасности Украины. Все будут работать вместе конструктивно, заявил Зеленский чиновникам, хмуро позируя для фотографии. На следующей неделе чиновники проведут более подробную встречу, чтобы разработать совместный план действий по «обеспечению максимальной справедливости», добавил он.
«Мы все прислушиваемся к требованиям общественности», — заверил Зеленский.