Водоёмы Приморья под угрозой: Счётная палата призывает губернатора принять меры
Качество воды на Дальнем Востоке продолжает ухудшаться. Одна из главных причин — сброс неочищенных или плохо очищенных сточных вод. Тем временем меры по охране водных объектов и защите от паводков вызывают вопросы. Об этом свидетельствуют результаты контрольного мероприятия, проведенного Счетной палатой совместно с контрольно-счетными органами Приморского и Хабаровского краев, сообщает ИА PrimaMedia.
Так, по словам аудитора Счётной палаты РФ Сергея Мамедова, всего с 2020 по 2023 года и истекший период 2024 года на охрану и использование водных объектов Дальнего Востока было направлено 20,5 млрд рублей, из которых 17,8 млрд из федерального бюджета. Однако проверка показала, что средства использовались неэффективно: были допущены ошибки при планировании и реализации водохозяйственных мероприятий. Таким образом, за пять лет число объектов, загрязняющих реку Амур, увеличилось на 21,6 %, в том числе со стороны соседних государств. При этом сотрудничество с соседними странами по вопросам загрязнения трансграничных вод, возмещения вреда и предотвращения негативного воздействия на водные объекты на должном уровне не обеспечено.
"Существующий уровень международного сотрудничества не позволяет в полной мере обеспечить защиту и рациональное использование трансграничных водных объектов на Дальнем Востоке. Совместный мониторинг состояния водных объектов не проводится, взаимное информирование о планируемых работах по берегоукреплению на пограничных водных объектах в настоящее время не осуществляется", — отметил специалист.
Согласно результатам регионального мониторинга, в Приморском крае в 2020 2023 годах качество воды в водных объектах соответствовало показателям: "Слабо
загрязненная", "Загрязненная", "Очень загрязненная", "Грязная", "Очень грязная", ни одного объекта с показателем "Условно чистая".
Ещё одна серьёзная проблема, которую выявили в ходе проверки, это ненадлежащее состояние гидротехнических сооружений (ГТС). По данным Ростехнадзора, из 743 таких объектов на Дальнем Востоке 429 находятся в неудовлетворительном состоянии. Некоторые ГТС работают без обязательных документов и страхования, а денег на их содержание в региональных бюджетах нет.
Питьевая вода в двух городах Приморья содержит опасные бактерии
В прошлом году проблема уже давала о себе знать в Находке
Счётная палата выяснила, что при оценке ущерба от паводков не учитывается стоимость переселения людей из зон затопления и не сравнивается с затратами на защитные сооружения. Расчеты показали, что по ряду планируемых к строительству объектов стоимость их возведения до 58 раз превышает размер предотвращаемого ущерба. Также вскрыты факты, когда местные власти в Приморье и Хабаровском крае выдавали разрешения на строительство объектов без инженерной защиты в зонах затопления, что может привести к серьёзным последствиям.
Кроме системных проблем, проверка выявила множество нарушений при заключении и исполнении контрактов на строительство и ремонт гидротехнических сооружений. Нарушения касаются завышения сметной стоимости работ, заключения контрактов с неквалифицированными подрядчиками, подготовки некачественной проектной документации и оплаты неподтверждённых расходов. Все это повлекло удорожание стоимости строительства конструкций на сумму 4,5 млрд рублей, перенос сроков завершения строительства (до шести лет), а также потерю актуальности разработанной ПСД по водохозяйственным мероприятиям на общую сумму 286,8 млн рублей.
"В целом результаты проверки свидетельствуют о недостаточном уровне контроля со стороны органов государственной власти за правомерным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию водохозяйственных мероприятий. В ходе мероприятия объектами контроля Приморского края уже приняты меры по возмещению ущерба в размере более 15 млн рублей, а также уменьшению стоимости контрактов на 31 млн рублей. Подрядными организациями выполнены работы по устранению выявленных недостатков", — отметил Сергей Мамедов.
В озере Солёное в Находке, где погибла рыба, обнаружили загрязнение
Прокуратура продолжает проверку после сообщений о массовой гибели рыбы
В связи с выявленными нарушениями Минстрою и Минприроды даны рекомендации — усилить контроль за строительством и мониторингом водных объектов. Минприроды предложено возобновить участие в совместном российско-китайском контроле качества воды, а Минстрою — разработать единые условия контракта и запретить участие в стройконтроле неаттестованных специалистов.
Счётная палата предложила доработать методику оценки эффективности водохозяйственных проектов. Росводресурсам рекомендовано учитывать новую модель расчёта, в которой вместо дорогостоящего строительства дамб предлагаются альтернативы — полное или частичное переселение жителей из зон затопления и перенос капитальных строений.
По итогам проверки всем ответственным организациям выданы требования устранить нарушения. Также направлены обращения в Генпрокуратуру, МВД, надзорные органы и губернаторам Приморья и Хабаровского края для принятия мер.
Ранее в ИА PrimaMedia выяснилось, что питьевая вода в двух городах Приморья содержит опасные бактерии. В пяти пробах питьевой воды из систем централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения Уссурийского и Находкинского городских округов, а также в пробе природной поверхностной воды из реки Каменка обнаружены отклонения по 12 показателям.
