ФАС раскрыла картель на торгах
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России установила признаки нарушения антимонопольного законодательства по п. 2 ч. 1 ст. 11 закона №135-ФЗ "О защите конкуренции" в действиях ООО "Сигма", ООО "Империум", ООО "А1" и индивидуального предпринимателя.
Организации, занимающиеся поставкой учебного и компьютерного оборудования в образовательные учреждения, заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 32 торговых процедурах на территории Республики Бурятия, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Архангельской, Брянской и Новгородской областей. Часть торгов проходила в рамках реализации национального проекта "Образование". Общая сумма государственных контрактов составила чуть более 276 млн руб.
По сообщению ФАС, участникам картеля грозят административные штрафы по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ "Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности".
"За заключение антиконкурентного соглашения (картеля) на торгах предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 0,1 до 0,5 начальной стоимости предмета торгов, но не более 0,04 совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг)", - уточнил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы ФАС России.
Советник практики корпоративного права и M&A ООО "Лидингс" (Lidings) Наталья Тотахеваге отметила, что помимо самой компании штраф может получить и ее руководитель: "За картель может быть наложен административный штраф на руководителя и иных лиц, принимающих решения от имени компании, в размере от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет".
Также Наталья Тотахеваге напомнила и об уголовной ответственности в некоторых случаях: "Уголовная ответственность по ст. 178 УК РФ "Ограничение конкуренции" наступает при получении крупного дохода выше 80 млн руб., или при доходе в особо крупном размере (от 395 млн руб.), или при крупном ущербе от 16 млн руб. Уголовная ответственность также может быть в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью".
"Судя по данным ФАС России, общая сумма штрафов в адрес правонарушителей может достигнуть 11 млн руб. Однако следует отметить, что ст. 14.32 КоАП РФ предусматривает различные основания смягчения размера ответственности, которыми, в зависимости от обстоятельств, может воспользоваться тот или иной правонарушитель", - рассказал специальный советник коллегии адвокатов Pen & Paper Святослав Орлов.
"Поскольку одним из участников данных соглашений был индивидуальный предприниматель, он несет ответственность как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ) по каждому эпизоду в границах от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб. Если предположить, что он участвовал во всех соглашениях в рамках 32 торговых процедур, то размер штрафа, который может быть наложен на него, будет равен от 640 тыс. руб. до 1,6 млн руб.", - отметил адвокат, старший юрист ООО "Инноправо" Михаил Ялынычев.
Ранее ФАС России сообщала, что за 2024 г. служба возбудила 315 дел об антиконкурентных соглашениях и координации экономической деятельности. Ведомство приняло 245 решений о нарушении антимонопольного законодательства. Ограничивающие конкуренцию соглашения охватили 4369 закупок с общей суммой начальной максимальной цены контрактов (НМЦК) 122,4 млрд руб.