Россия может отменить квоты на импорт говядины с 2025 года
В следующем году Россия может перейти с квотирования ввоза говядины на пошлину в размере 27,5%. Об этом пишет «Финмаркет» со ссылкой на презентацию первого замминистра сельского хозяйства Елены Фастовой, представленную на летней конференции «Где маржа 2024». С 2014 года исторические поставщики (кроме стран ЕС и США) имеют право ввозить в Россию более 400 тыс. т замороженной говядины, но в последние годы этот объем не выбирался из-за сокращения потребления говядины на фоне роста потребления свинины и мяса птицы, говорит руководитель Национальной мясной ассоциации (НМА) Сергей Юшин. По словам эксперта, в последние годы в рамках квоты говядина ввозилась с пошлиной 15%, вне квоты — 50%, но дополнительные объемы не импортировались ввиду отсутствия необходимости. При этом, обращает внимание Юшин, почти 50% этого вида мяса поступает из Белоруссии, то есть без таможенных платежей.
В 2012 году, когда Россия вступала в ВТО, была достигнута договоренность, согласно которой при отмене количественных ограничений (530 тыс. т замороженного мяса) Россия сможет перейти на «плоскую» пошлину в 27,5%, по которой ввозить говядину может любой участник внешнеэкономической деятельности в любом объеме, а не только исторический поставщик. «Зачем нужна такая большая квота, если она не выбирается? В последние годы из стран дальнего зарубежья в Россию импортировалось порядка 150 тыс. т. Столько (530 тыс. т) не нужно», — сказал «Агроинвестору» Юшин.
Переход на «плоскую» пошлину ставит перед собой задачу повысить защиту внутреннего рынка, который будет обеспечиваться говядиной в любом объеме, но по ставке в 27,5%, а также поднять инвестиционную привлекательность отрасли внутри страны, которая «оставляет желать лучшего». Однако регуляторы пришли к мнению, что кроме перехода на плоскую пошлину нужно обеспечить и ввоз определенного объема говядины по нулевой ставке, продолжает Юшин. «Это предлагали мясопереработчики <...>. И, конечно, это происходит в связи с тем, что правительство последовательно пытается сдерживать инфляцию и видит говядину одним из продуктов, который требует особого внимания, а также хочет, чтобы мясокомбинаты получали говядину в качестве сырья по более низкой цене», — прокомментировал глава НМА. По его словам, эффект от повышения ставки таможенного тарифа (с 15% при квотировании до 27,5% в случае его отмены и перехода на «плоскую» пошлину) — защита внутреннего рынка — сглаживается тем, что параллельно продолжается ввоз говядины по льготной нулевой ставке.
При этом экономического обоснования для такого размера ставки нет, продолжает Юшин. Единственный посыл — относительно низкие цены на говядину для переработчиков. При этом в дешевых, сделанных не по ГОСТу колбасах и сосисках говядины почти нет, этот вид мяса, как правило, используется для производства дорогих изделий премиум-сегмента. В итоге такая мера может казаться помощью гражданам с более высокими доходами, однако и она едва ли сделает для них дорогую продукцию дешевле: независимо от цены мясопереработчиков на дорогие колбасы, в рознице цена не меняется. «Этот шаг (переход на «плоскую» пошлину) — правильный, но важно сделать дефицитным объем льготной квоты», — считает Юшин, добавляя, что ожидается рост беспошлинного ввоза со 100 тыс. т до 130 тыс. т. По его мнению, избыточная льготная квота на фоне стагнации потребления может приводить к большим колебаниям издержек бизнеса.
Больше новостей АПК — в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь!