В глубинах бернской и брюссельской бюрократии готовится пакет очередных соглашений с ЕС, в просторечии именуемый Bilaterale III. Проект уже подписан, но его текст публике так и не показали. Обещают показать в ноябре, а принимать уже в следующем году. Однако главные сюрпризы уже известны, поскольку несколько членов парламента добились возможности ознакомиться с загадочным документом — и пришли в ужас, поскольку там прописан конец швейцарской государственности.

Вообще-то Bilaterale задумывались в конце 1990-х как чисто экономические соглашения, регулирующие обмен деньгами, товарами и людьми между Швейцарией и Евросоюзом. Первые две версии этих договорённостей, подписанные, соответственно, в 1999 и 2004 годах, были именно такими.

Третья версия принципиально иная: она предусматривает автоматическое (!) принятие Швейцарией законов ЕС и подчинение решениям евросоюзовских судов. Это означает фактическую отмену государственного суверенитета и превращение Швейцарии в сателлит Брюсселя. Страна обязана будет жить по законам ЕС, не имея при этом никакого представительства в управляющих органах последнего.

Замысел этой двухходовки довольно прозрачен. Сейчас членство в ЕС выглядит как очень плохая сделка: Швейцария превосходит самые благополучные страны Евросоюза по всем показателям экономического развития, качества жизни и личной свободы. Но после принятия Bilaterale III членство в ЕС начнёт выглядеть «улучшением» по сравнению с ролью бесправного сателлита. Согласие швейцарцев на это «улучшение» станет делом ближайшего будущего, и брюссельское ворьё наконец-то получит вожделенный «лут».

Но здесь есть одна проблема: существует стопроцентная вероятность того, что Bilaterale III будут вынесены на общенациональный референдум сразу же после публикации. Французские кантоны, верные правилу «назло маме отморожу уши», проголосуют «за», но бóльшая часть страны наверняка проголосует «против».

Поэтому нужен дополнительный толчок.

И тут в истории с американскими таможенными пошлинами случается неожиданный твист. Переговоры между швейцарским и американским правительствами, проходившие вполне успешно и обещавшие введение пошлины в размере 10% или около того, совершенно неожиданно и к полнейшему изумлению всех наблюдателей оканчиваются введением безумной 39-процентной пошлины.

Почему? Да по кочану — все сбивчивые пояснения официальных лиц сводятся к этой формуле.

Евросоюз в это же время получает милостивые 15% — и подконтрольные федеральному правительству СМИ немедленно начинают аккуратно продавать идею о «спасительном» вхождении в ЕС.

Американский президент едва ли осознаёт смысл своих экономических «новаций» — вопрос в том, сам ли он пришёл к идее карательных пошлин. Этого мы, конечно, никогда не узнаем, но события совпали на удивление удачным для ЕС образом.

Я общаюсь далеко не с самыми дремучими представителями аборигенного населения, и даже в этой среде нет понимания того, что ими манипулируют довольно примитивным манером. В западной культуре любые попытки связать события в единую картину считаются зловредной «конспирологией» — и Швейцария, в этом смысле, вполне западная страна. Так что членство в ЕС начинает утверждаться в коллективном бессознательном как «меньшее зло», и на референдум о Bilaterale III электорат придёт подготовленным.

Вот так это и работает.

SWI swissinfo.ch

Как Трамп подталкивает Швейцарию к сближению с ЕС

Американские пошлины на уровне 39% стали шоком для официального Берна — и лишним аргументом в пользу сближения с Европой.