Глава РЭО Буцаев рассказал о промежуточных результатах реформы РОП
Как отметил глава РЭО Денис Буцаев, реформа РОП фактически началась еще задолго до того, как был принят закон. Работа над законопроектом продолжалась более двух лет. Документ разрабатывался с участием экологов, общественных деятелей, федеральных и региональных органов власти, а также представителей разных отраслей. После принятия законодательной инициативы Российский экологический оператор совместно с Минприроды России подготовили пятнадцать нормативно-правовых документов, регламентирующих систему РОП. При этом некоторые из производителей упаковки уже начали развивать собственные мощности для утилизации своей продукции. Это послужило примером быстрого и непосредственного эффекта РОП. Денис Буцаев также отметил, что одним из источников финансирования циклической экономики станут новые ставки экологического сбора. Эти показатели не пересматривались еще с 2015 года.
Подготовленные РЭО и Минприроды нормативные документы содержат в себе новый перечень товаров РОП, а также требования ведения реестра утилизаторов. Кроме этого, правовые акты включают в себя конвертер кодов и новые требования по отчетности производителей, импортеров и утилизаторов, а также новую форму акта утилизации, поправки в положение о Единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ) и положение об эксперименте для импортеров. Наряду с этим данные законодательные инициативы определяют способ расчета ставок экологического сбора.
В ходе проведения реформы был создан реестр утилизаторов, без которого нельзя будет исполнить нормативы РОП и предоставить отчет о выполненной утилизации. Сейчас РЭО занимается сбором данных от предприятий-утилизаторов и дополняет этот реестр. Уточняется, что войти в него могут только компании, которые смогли подтвердить свои мощности.
Порядка пятисот заявлений подали предприятия на включение их в реестр, отметил Буцаев. Он уточнил, что выездные оценки с участием экспертов РЭО были проведены по тридцати пяти заявлениям. Компания запустила электронную торговую площадку, посредством которой можно осуществлять сделки по купле-продаже вторсырья и вторичных ресурсов, а также заказывать услуги по утилизации отходов у предприятий, которые прошли верификацию и были включены в реестр утилизаторов. По словам главы РЭО, на данный момент в реестре числится примерно 2500 зарегистрированных участников.
В рамках реформы РОП постепенно планируют ввести ответственность за переработку отходов для всей упаковки, которая производится: в 2025 году — за 55 процентов, в 2026 году — за 75 процентов и с 2027 года — за 100%. Кроме этого, впервые с 2015 года будут подняты ставки экологического сбора для различных видов отходов от использования товаров.