Между Китаем, США и Россией: Куда поплывут наши союзники в Латинской Америке?
В условиях активизации диалога между США и Россией и вхождения американского бизнеса на территорию нашей страны на освободившиеся от европейских компаний ниши, неизбежна реакция со стороны многолетних союзников России в странах Латинской Америки. Дональд Трамп открыто заявляет о стремлении загнать страны региона обратно в стойла на «задний двор США», резко снизить влияние Китая в регионе и т. д. Что ждет при таком раскладе Бразилию, Венесуэлу и Кубу?
По мнению известного российского латиноамериканиста, профессора СПбГУ и РАНа, главного научного сотрудника Института Латинской Америки РАН Виктора Хейфица, «взаимодействие России с Бразилией — важнейшим торговым партнером Москвы в Латинской Америке и одним из ключевых участников БРИКС — представляется значимым элементом российской стратегии по формированию многополярного мира. Совпадение по ряду вопросов международной повестки, способность преодолевать возникающие политические противоречия без ущерба двусторонним связям стали важными характеристиками контактов между двумя государствами в XXI в. В то же время в отношениях России и Бразилии сохраняется ряд рисков, а при определенных обстоятельствах может произойти охлаждение в торгово-экономической сфере. Как превратить динамично формирующиеся на нескольких направлениях связи в прочные нити и выработать максимально близкое видение будущего — задача, которую Москве еще предстоит решить». Так он пишет в статье «Российско-бразильские отношения: политический контекст и экономическое сотрудничество», которая опубликована на сайте РСМД.
В упомянутой статье профессора Хейфица также подчеркивается, что в связи с динамично меняющейся и неизменно сложной мировой обстановкой и высокой вероятностью усиления давления западных стран на Бразилию, в первую очередь со стороны США, при выстраивании торгово-экономического сотрудничества с латиноамериканской страной России следует ориентироваться прежде всего на среднесрочную перспективу, реализуя максимальное количество имеющихся сейчас возможностей и одновременно осуществляя поиск потенциальных ниш для экспорта.
Отметим, что Бразилия находится в преддверие очередных президентских выборов. Пока экс-президент Жаир Болсонару, позиционирующий себя как друг Трампа, «нейтрализован». Ему запрещено баллотироваться ранее 2030 года, и он является фигурантом нескольких уголовных дел. Но его команда достаточно квалифицированная и опытная. И напомним, что на предыдущих выборах Луис Инасиу Лула да Силва (нынешний президент Бразилии) опередил Болсонару с минимальным разрывом. Так что, победа правой оппозиции вполне реальна. Пусть даже в президенты придет не сам Болсонару, а его креатура.
Трамп, привыкший относиться к международным переговорам как к бизнес-сделкам, и поставивший одной из основных задач восстановление контроля над Латинской Америкой, не оставит без внимания не только Южного гиганта Бразилию, но и своего нефтяного соседа Венесуэлу. Трамп уже принял меры о полном прекращении закупок нефти у Каракаса, и захлопнул лазейку, которая была при Байдене. Кроме того, на политические бизнес-торги с Мадуро Трамп точно не пойдет. А насколько активно Россия станет защищать нахождение у власти Мадуро — это очень большой и многофакторный вопрос.
Как сообщает Forbes, сейчас «тарифы на нефть в Венесуэле проверяют политику Трампа на прочность. Разрозненная политика Трампа проходит испытание в Венесуэле. Пророссийский, прокитайский и проиранский левый режим Мадуро в Каракасе уже давно является занозой в боку Соединенных Штатов… Первая администрация Трампа уделяла большое внимание оказанию давления на эту страну, чтобы свести к минимуму ее выгоды от экспорта нефти. Теперь, в начале второго срока, президент Трамп возобновляет усилия по ослаблению диктатуры чавистов, вводя вторичные тарифы в размере 25% на весь импорт из стран, покупающих венесуэльскую нефть. Кроме того, 29 марта с.г. США уведомили иностранных партнеров государственной нефтяной компании Венесуэлы Petroleos de Venezuela (PVDSA) о том, что планируют отозвать выданные администрацией Байдена разрешения на экспорт венесуэльской нефти и побочных продуктов, оказывая дополнительное давление на экспортные возможности Венесуэлы. Китай — крупнейший покупатель нефти в Венесуэле, может напрямую пострадать от этих тарифов. Штрафы будут применяться в дополнение к тарифам, уже взимаемым со страны, и это ставит Китай в сложное положение. Китаю надо будет решить, стоит ли отказываться от венесуэльской нефти (она даёт менее 1% импорта), но является ключевой частью китайско-венесуэльских отношений».
Аналитики из Forbes полагают, что эти меры могут только усилить это влияние Китая в Венесуэле, так как геополитические задачи и присутствие в регионе для Пекина, якобы, более значимы, чем экономические выгоды. Вопрос тоже спорный, китайские власти умеют считать деньги не хуже Трампа. И без предполагаемого дохода ничего никуда не вкладывают. Сам принцип инвестиций на этом основан.
Есть и другие аспекты давления Трампа на Каракас и попытки вернуть Венесуэлу. Трамп привык чувствовать в самой сложной ситуации себя хозяином положения. И «ставить на место» тех, кто этого не понимает. Скандальная встреча Трампа и Зеленского — тому пример. А потому не зря в упомянутой статье из Forbes указано, что «наказание Каракаса имеет смысл, но не менее важно и традиционное для США продвижение демократии, прав человека и свободы слова — товаров, которых так не хватает режиму Мадуро». Именно под этими лозунгами действует и многочисленная венесуэльская оппозиция, которую в открытую или явно поддерживает в стране почти половина населения.
Что касается Кубы, то какую бы «сделку» не замыслил Трамп с Россией по поводу нашего присутствия в странах Латинской Америки и в каком виде, в обозримой перспективе Гавана останется приоритетным партнером Москвы в регионе. Тем более, Трамп сам толкает Гавану в наши объятия, перечеркнув все достижения предыдущей администрации по налаживанию диалога с Кубой. Как и в свое первое пришествие в президентское кресло. Президент Кубы Мигель Диас-Канель, реагируя на решение новой американской администрации, написал в X, что Трамп «проявляет высокомерие и пренебрегает истиной», «что неудивительно». Диас-Канель утверждает, что цель 47-го президента США состоит в усилении «жестокой экономической войны против Кубы в целях доминирования».
Позицию же российской стороны на днях еще раз озвучил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. «Расцениваем новые санкции американцев против Кубы как проявление бессилия и подтверждаем полную солидарность с Кубой», — заявил он во время недавнего визита на Кубу. Чернышенко отметил также, что Россия и Куба очень хорошо знают, что такое санкции. Однако, «мы не сломались и не предали свои принципы», — заключил Чернышенко, сообщает РИА Новости.
На фоне открытого давления Трампа на Кубу, Россия укрепляет контакты с Островом Свободы. Как сообщает Prensa Latina, правительства и народы Кубы и России диверсифицировали и расширили свои связи сотрудничества. А именно, связи между двумя странами «вступают в новую стадию» после подписания 13 документов на уходящей неделе, которые «станут важной вехой в двусторонних отношениях. Оба правительства подтвердили заинтересованность продолжать совместную работу во имя новых целей, способствующих благополучию наших народов». Подписанные документы охватывают такие сферы, как здравоохранение, высшее образование, землепользование и градостроительство, кадастровая и картографическая деятельность, геодезия.
Кроме этого, Москва и Куба разрабатывают проект запуска такси на базе автомобилей «Москвич» в республике, сообщил мэр столицы Сергей Собянин в своем Telegram-канале. «Москва продолжает сотрудничать с зарубежными странами… Начали проработку совместных проектов с Республикой Куба, включая запуск такси на базе автомобилей «Москвич», — написал Собянин. Москва планирует предоставить Кубе партию из 50 автомобилей «Москвич», а таксопарк организовать в Гаване и в курортном Варадеро. Это действительно важная инициатива, в том числе, для поддержки развития туризма на Кубе, где ощущается острая нехватка легкового автотранспорта. Напомним, что в ноябре 2023 года Россия и Куба подписали программу торгово-экономического сотрудничества до 2030 года. Документ предусматривает расширение взаимодействия в научно-технической сфере, стимулирование роста товарообмена.
Итак, выдержит ли Остров Свободы давление США, в условиях активизации диалога Москвы и Вашингтона, на сей раз?
«Куба и кубинцы знали разные периоды взаимоотношений с Вашингтоном. Как и разные ситуации во внутренней политике страны. Конечно, социализм остается стратегическим приоритетом, но либерализация экономики начата. И с переменным успехом идет. Что касается США, то не стоит думать, якобы, все население страны — это убежденные антиамериканисты. Но большинство населения и власти больше устраивает ориентация на Китай, как оптимальной модели переходного периода к капитализму. А это неизбежно… И уж если совсем откровенно, то присутствие России в экономике на Острове Свободы гораздо менее заметно, чем присутствие Китая. Даже Белоруссия более видна, чем мы. Поэтому выкурить Китай из Кубы Трампу будет крайне сложно. Гораздо сложнее, чем решить вопрос о передаче терминалов (вернее, перекупке) Панамского канала от бизнесменов из Гонконга новым хозяевам. Что, практически, уже сделано. И уж если Трампу и проговаривать сделку по Кубе, так это с Пекином, а не с нами. Возможно и такое. Что касается нашего присутствия, конечно, его надо укреплять. Прежде всего, в инвестиционном формате», — прокомментировала EADaily эксперт по региону Татьяна Полоскова.