Российские автодороги обеспечат стабильной связью и доступом в интернет
До введения изменений существовало большое количество технологических противоречий, препятствовавших строительству сетей связи вдоль автодорог, так как использовалось сразу два ФЗ с несоответствием терминов.
"Для того, чтобы операторы связи смогли реализовать поручение президента по обеспечению устойчивого покрытия вдоль трасс, мы должны подготовить необходимую нормативную базу. Операторам можно будет строить сооружения связи в полосе отвода автодорог, что ранее было сопряжено со значительными трудностями, в том числе бюрократическими. Изменения, внесенные ко второму чтению, регламентируют эту возможность, описывают понятные правила", - отмечает глава комитета Госдумы по информполитике Сергей Боярский.
Депутат Госдумы Антон Немкин указывает, что теперь будет официально разрешено использовать полосы отвода автодорог для строительства, реконструкции и капремонта линий связи - при соблюдении градостроительного законодательства и с согласия владельца дороги. Все работы будут возможны только на основании договора с техническими условиями и регламентом обслуживания. Закон устраняет правовую неопределенность, с которой операторы сталкивались годами: отсутствие единых правил, сложность согласований, проблемы с подключением к инфраструктуре.
"При переносе сетевых коммуникаций сильно сказывается вопрос противоречия. По действующему закону "О связи" при необходимости переноса линий связи из-за строительства автодорог расходы должны были возмещаться оператору. На практике владельцы автодорог не только требовали переноса, но и сами запрашивали средства у операторов связи за эти работы, что создавало дополнительные барьеры", - рассказал декан факультета Сети и системы связи МТУСИ Олег Колесников.
Закон "Об автодорогах" допускал прокладку инженерных коммуникаций в полосах отвода, но не было четкого определения, что такое "инженерные коммуникации". В свою очередь ФЗ "О связи" имеет определение "объекты инженерной инфраструктуры". Из-за этого владельцы автодорог могли отказывать в размещении линий связи.
"У операторов всегда возникали проблемы, потому что иногда было дороже подключить станцию к электрической сети, чем купить саму базовую станцию (БС). Проблема остается в тех регионах, где нет возможности физически получить электричество. К законопроекту я отношусь положительно, на дорогах должна появится стабильная связь и интернет для обеспечения безопасности", - отмечает гендиректор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков.
В пресс-службе МТС рассказали, что предлагаемая редакция закона по большей части решает проблемы операторов при размещении инфраструктуры в полосах отводов дорог, в то же время регулирование не затрагивает вопросы энергообеспечения инфраструктуры связи. Вопрос с энергетикой остается нерешенным - если ее нет в месте размещения, то как бы эффективно с точки зрения покрытия не были установлены антенны и базовые станции, их просто не удастся подключить к электричеству и обеспечить полноценную работу.
Также в пресс-службе Т2 указывают на проблему энергообеспечения на ряде участков. Отсутствие электричества будет сдерживать развитие телеком-инфраструктуры вдоль автотрасс, несмотря на возможность возведения и эксплуатации сооружений связи в границах полос отвода и придорожных зон.