Waffenruhe in Gaza: US-Veto im Sicherheitsrat bremst Einigung

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Die USA verhindern im UN-Sicherheitsrat erneut eine Resolution, die einen sofortigen Waffenstillstand in Gaza fordert – und der Geiseldeal stockt.

Die USA haben am Dienstag zum dritten Mal ihr Veto gegen eine Resolution des UN-Sicherheitsrats eingelegt, in der ein sofortiger Waffenstillstand im Gazastreifen gefordert wird. Sie argumentieren, dass damit die laufenden Verhandlungen unter US-Führung über eine sechswöchige Kampfpause unterlaufen würden, in deren Rahmen die Hamas mehr als 100 verbleibende israelische Geiseln im Austausch für inhaftierte Palästinenser und zusätzliche humanitäre Hilfe für Zivilisten freilassen würde.

Die von Algerien im Namen der arabischen Gruppe von UN-Mitgliedern eingebrachte Resolution „würde der Hamas eine falsche Botschaft senden“, sagte die US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield, und „würde ihr etwas geben, worum sie gebeten hat, ohne dass sie eine Gegenleistung erbringen müsste“.

Die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Linda Thomas-Greenfield (Mitte vorne), stimmt am 20. Februar 2024 im UN-Hauptquartier in New York gegen einen Gaza-bezogenen Resolutionsentwurf des Sicherheitsrates. © Xinhua/Imago

USA wollen nach Veto im UN-Sicherheitsrat eigene Resolution zu Gaza einbringen

Stattdessen forderte Thomas-Greenfield die Ratsmitglieder auf, eine alternative US-Resolution zu unterstützen, die sich noch im Entwurf befindet. Darin wird gefordert, dass Israel – neben der Zustimmung zu einem „zeitweiligen Waffenstillstand, sobald dieser möglich ist“, um die Freilassung der Geiseln zu ermöglichen – von einer größeren Bodenoffensive in Rafah absieht und „sofortige Maßnahmen“ ergreift, um den ungehinderten Fluss humanitärer Hilfe in die Enklave durch zusätzliche Zugangsstellen zu Land und zu Wasser zu ermöglichen.

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Bislang sind die direkten Appelle der USA an Israel zu all diesen Punkten zumindest in der Öffentlichkeit auf wenig positive Resonanz gestoßen. Präsident Biden, der im In- und Ausland unter Druck steht, den Einfluss der USA effektiver zu nutzen, wurde zunehmend direkter und bezeichnete die israelischen Militärtaktiken als „übertrieben“, obwohl Premierminister Benjamin Netanjahu erklärt hat, er werde sich internationalen Forderungen nicht beugen, solange kein vollständiger Sieg über die Hamas erreicht sei.

Andere Sicherheitsrats-Mitglieder kritisieren USA, nur Großbritannien enthält sich

Die Vereinigten Staaten waren die einzigen, die sich der Forderung nach einem sofortigen Waffenstillstand widersetzten und mehr Verhandlungszeit verlangten. Mit Ausnahme Großbritanniens, das sich der Stimme enthielt, stimmten die übrigen 15 Mitglieder des Rates für die algerische Resolution, die auch die Freilassung aller Geiseln forderte.

In wütenden und traurigen Reden machten die Botschafter einer Nation nach der anderen deutlich, dass sie die Nase voll haben „Das menschliche Leid und die humanitäre Situation in Gaza sind unerträglich, und die israelischen Operationen müssen aufhören“, sagte der französische Botschafter Nicolas de Rivière, nachdem er für die Resolution gestimmt hatte. „Es ist nicht so, dass es im Sicherheitsrat keinen übergeordneten Konsens gäbe, sondern es ist vielmehr die Ausübung des Vetos durch die Vereinigten Staaten, die den Konsens im Rat erstickt hat“, sagte Chinas Gesandter Zhang Jun.

Das Veto sei ein „krasses Beispiel für Doppelmoral“, sagte der ägyptische Botschafter Osama Mahmoud Abdel Khalek Mahmoud, dessen Regierung zusammen mit Katar und den Vereinigten Staaten an den Geiselverhandlungen zwischen Israel und der Hamas beteiligt ist. Mahmoud äußerte „Enttäuschung und Frustration über die Obstruktion durch die USA“. Weit davon entfernt, die Diskussion über die Freilassung der Geiseln zu behindern, sagte er, hätte die mit einem Veto belegte Resolution „günstige Bedingungen für ihren Erfolg“ geschaffen.

Ägypten und Katar unzufrieden: Verhandlungen um Geiseldeal stocken

Die Verhandlungen selbst, von denen ursprünglich erwartet wurde, dass sie schnell voranschreiten würden, nachdem Israel und der Hamas vor fast drei Wochen ein vorgeschlagener „Rahmen“ vorgelegt wurde, sind nicht gut gelaufen. „Wir haben in den letzten Wochen einige gute Fortschritte gemacht, aber die letzten Tage sind nicht so verlaufen wie erwartet“, sagte der katarische Premierminister Mohammed bin Abdulrahman Al Thani am Samstag auf der Münchner Sicherheitskonferenz.

Wenn „in den nächsten Tagen“ eine Einigung über die noch offenen Fragen erzielt werden könne, sagte er, „glaube ich, dass wir sehr bald eine Einigung sehen können. ... Aber die letzten paar Tage sind nicht wirklich vielversprechend.“

Am Dienstag schickte die Biden-Administration eine ihrer wichtigsten Waffen in dieser Angelegenheit - den Nahost-Koordinator des Nationalen Sicherheitsrates, Brett McGurk – nach Kairo und Tel Aviv, „um zu sehen, ob wir dieses Geiselabkommen unter Dach und Fach bringen können“, sagte der Sprecher des Rates, John Kirby, vor Reportern im Weißen Haus. „Wir befinden uns gerade in einer sehr heiklen Phase, in der diese Gespräche stattfinden.“

Neue US-Resolution nennt erstmals auch vorübergehenden Waffenstillstand

Die Vereinigten Staaten bemühen sich um eine Ausweitung der einwöchigen Pause im israelischen Gaza-Krieg im November, die zur Freilassung von 105 Geiseln – Frauen und Kinder – führte, die von der Hamas während ihres Angriffs auf Südisrael am 7. Oktober gefangen genommen worden waren. Dieser Angriff forderte rund 1.200 israelische Todesopfer und löste einen massiven militärischen Vergeltungsschlag aus.

Der neue Rahmen sieht eine sechswöchige Einstellung der Feindseligkeiten vor. In der vorgeschlagenen US-Resolution ist zum ersten Mal von einem „Waffenstillstand“ die Rede, wenn auch einem vorübergehenden, von dem Beamte der Regierung Biden hoffen, dass er lange genug anhält, um zu einer dauerhaften Lösung zu führen.

Ein Beamter der Regierung, der anonym über sensible diplomatische Angelegenheiten sprach, nannte den US-Resolutionsentwurf eine „positive Vision“, die sowohl an Israel als auch an die Hamas Forderungen stellen würde und eine feste Verpflichtung zu einer langfristigen Lösung für einen dauerhaften Frieden und den Wiederaufbau des Gazastreifens enthielte. Thomas-Greenfield lud andere Regierungen ein, sich mit dem Dokument zu befassen, gab aber keinen Hinweis darauf, wann es zur Abstimmung vorgelegt werden könnte.

Hilfslieferungen des Welternährungsprogramms nach Nord-Gaza ausgesetzt

Die andauernden israelischen Operationen im Gazastreifen haben nach Angaben von Gesundheitsbeamten im Gazastreifen fast 30.000 Tote gefordert. Hunderttausende von Zivilisten flohen in den südlichen Gazastreifen, als Israel mit seinen Luft- und Bodenangriffen im Norden begann, doch schätzungsweise 300.000 Menschen halten sich dort noch auf.

Während sich Hilfslieferungen in der gesamten Enklave schwierig gestalteten, konnten im nördlichen Gazastreifen aufgrund der anhaltenden Kämpfe, der zerstörten Straßen und der israelischen Durchfahrtsverweigerung nur wenige Hilfsgüter ankommen.

Nachdem die Lastwagen des Welternährungsprogramms von zivilen Plünderern angegriffen worden waren, erklärte es am Dienstag, dass es die als lebensrettend bezeichneten Hilfslieferungen in den Norden des Gazastreifens aus Sicherheitsgründen aussetze, da die Verzweiflung im Gazastreifen ein noch nie dagewesenes Ausmaß angenommen habe.

Israelischer UN-Botschafter: „In Gaza ist die Hamas die UNO und die UNO ist die Hamas“

Israel hat wiederholt erklärt, dass ausreichend Hilfe zur Verfügung gestellt wurde, und beschuldigte die UNRWA, die UN-Agentur, die die humanitäre Hilfe für die Palästinenser hauptsächlich verteilt, mit der Hamas zusammenzuarbeiten und ihr zu erlauben, die Hilfe abzuschöpfen. „Das UNRWA ist eine terroristische Organisation“, sagte der israelische UN-Botschafter Gilad Erdan am Dienstag vor dem Sicherheitsrat. „In Gaza ist die Hamas die UNO und die UNO ist die Hamas“.

Viele derjenigen, die vor der Zerstörung im Norden geflohen sind, drängen sich nun in Zelten, Behelfsunterkünften und den Straßen von Rafah an der ägyptischen Grenze, nachdem Israel den Schwerpunkt seiner Offensive auf die südliche Stadt Khan Younis verlegt hat, um die Hamas-Führer zu jagen, die sich in einem Tunnelnetz verschanzt haben sollen.

USA: Kein Angriff auf Rafah ohne glaubwürdigen Plan zum Schutz von Zivilisten

„An unserem Wunsch, die Bedrohung durch die Hamas zu beseitigen, hat sich absolut nichts geändert“, sagte Kirby. „Wir glauben nicht, dass die Hamas-Führung hier ungeschoren davonkommen sollte, nachdem was am siebten Oktober passiert ist“.

Er wiederholte jedoch Bidens Warnung an Israel, Rafah nicht ohne einen „glaubwürdigen und durchführbaren Plan“ zum Schutz der Zivilisten anzugreifen. „Wir unterstützen keine größeren Operationen in Rafah, bei denen die Sicherheit der über eine Million Menschen, die dort Zuflucht gefunden haben, nicht angemessen berücksichtigt wird“, sagte er. „Mir ist noch kein glaubwürdiger Plan bekannt, der dies zum jetzigen Zeitpunkt vorsieht“. Kirby sagte, McGurk werde diese Botschaft wiederholen, wenn er am Donnerstag in Israel ankomme.

Netanjahu: Abbruch der Rafah-Offensive gleichbedeutend mit Niederlage

Netanjahu hat gesagt, dass ein Abbruch oder eine Verzögerung der Rafah-Offensive gleichbedeutend damit wäre, Israel zu sagen, dass es „den Krieg“ gegen die Hamas verliert. Am Dienstag wiederholte er, dass Israel seinen Kurs nicht ändern werde. „Wir sind entschlossen, den Krieg fortzusetzen, bis wir alle seine Ziele erreicht haben“, sagte Netanjahu. „Es gibt keinen Druck, keinen, der dies ändern kann.“

Israel hat angedeutet, dass eine Offensive in Rafah vor dem 10. März, dem Beginn des muslimischen Fastenmonats Ramadan, stattfinden würde. Dies ist der entscheidende Termin für eine Einigung über die Geiseln. Israel bezeichnete den Gegenvorschlag der Hamas zur Freilassung von 1.500 palästinensischen Gefangenen in israelischen Gefängnissen als „wahnhaft“. Der Verhandlungsrahmen sieht vor, dass für jede Geisel drei Gefangene freigelassen werden - die gleichen Bedingungen wie bei der Geiselpause im November.

Offiziellen Angaben zufolge ist die humanitäre Hilfe derzeit das größte Problem, da die Hamas fordert, dass täglich mindestens 500 Lastwagen in den Gazastreifen einfahren. Die Verhandlungsführer befürchten, dass es schwierig sein wird, an guten Tagen über die derzeitige Zahl von 200 hinauszukommen, wenn nicht neue Routen eröffnet werden.

Zur Autorin

Karen DeYoung ist Mitherausgeberin und leitende Korrespondentin für nationale Sicherheit bei The Post. In mehr als drei Jahrzehnten bei der Zeitung war sie als Büroleiterin in Lateinamerika und London sowie als Korrespondentin für das Weiße Haus, die US-Außenpolitik und die Geheimdienste tätig.

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Dieser Artikel war zuerst am 21. Februar 2024 in englischer Sprache bei der „Washingtonpost.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.

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