Единая база питомцев: Россия готовится к обязательной регистрации животных

Правительство поставило задачу подготовить соответствующий законопроект к маю 2026 года. Цель инициативы – сформировать единую базу данных, позволяющую идентифицировать как питомцев, так и их хозяев. Разработкой занимаются Минприроды, Минэкономразвития, Минфин, Минсельхоз и Минцифры. Сейчас проект находится на стадии внутреннего согласования.

Как будет работать система

Сведения о питомцах и их владельцах будут вноситься в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»). Эта система уже действует, но пока содержит информацию только о сельскохозяйственных животных. В ближайшем будущем в ФГИС «ВетИС» будут внесены изменения, позволяющие регистрировать там собак и их хозяев.

Предполагается, что система учета будет включать в себя следующие элементы:

• Идентификация животного. Каждое животное получит уникальный идентификационный номер. Наиболее вероятным способом идентификации станет микрочипирование. Чип – это небольшой имплантат, который вводится под кожу животного и содержит информацию о нем и его владельце. Также могут использоваться другие методы, такие как клеймение или специальные бирки.

• Единая база данных. Вся информация о зарегистрированных животных будет храниться в единой национальной базе данных. Эта база будет доступна ветеринарным клиникам, приютам, службам отлова и другим уполномоченным организациям.

• Процесс регистрации. Владельцам, скорее всего, придется обратиться в ветеринарную клинику или специализированный центр для проведения процедуры чипирования и внесения данных в базу. Дополнительно предполагается, что будет предусмотрена и возможность самостоятельной регистрации с предоставлением документов, подтверждающих владение животным.

• Информация в базе. В базе данных будет содержаться информация о животном (вид, порода, возраст, пол, окрас, особые приметы), его владельце (ФИО, адрес, контактные данные) и истории ветеринарных осмотров и прививок.

Регистрация животных будет бесплатной, однако владельцам придется оплатить чипирование или нанесение несмываемого клейма.

Региональный опыт и сопутствующие инициативы

Идея обязательной регистрации домашних животных не нова для России. Некоторые регионы уже имеют свой опыт в этом направлении. Например, в ряде субъектов федерации действуют программы по чипированию и регистрации собак и кошек.

Эти инициативы, как правило, направлены на:

• Контроль популяции. Особенно актуально для собак, где регистрация помогает отслеживать количество животных и проводить вакцинацию.

• Предотвращение распространения бешенства. Обязательная вакцинация и регистрация являются важными мерами в борьбе с этим опасным заболеванием.

• Повышение культуры содержания животных. Региональные программы часто сопровождаются информационными кампаниями, направленными на просвещение владельцев о правилах ухода и ответственности.

Новый законопроект призван унифицировать эти подходы и сделать их обязательными на федеральном уровне, опираясь на уже имеющийся положительный опыт.

Ключевые задачи

Основными целями реформы являются:

• Гуманное отношение к животным. Создание условий, при которых каждое животное будет иметь владельца, заботящегося о нем, и будет защищено от жестокого обращения и бездомности.

• Безопасность общества. Снижение рисков, связанных с агрессивными или больными животными, а также обеспечение спокойствия граждан.

• Эффективное управление в сфере обращения с животными. Предоставление государственным органам и ветеринарным службам точных данных для планирования и реализации программ по контролю за популяцией, профилактике заболеваний и поддержке приютов.

• Формирование ответственного отношения к владению животными. Воспитание у граждан понимания того, что домашнее животное – это не игрушка, а живое существо, требующее заботы, внимания и ответственности на протяжении всей его жизни.

Есть над чем работать

Зоозащитники рады, что власти наконец-то взялись за учёт животных, ведь это назрело уже давно. По их мнению, закон поможет понять, сколько у нас собак и кошек, и как вообще регулировать их количество. «Сейчас творится полный бардак с разведением: кто хочет, тот и разводит, и продаёт. А сколько породистых собак и кошек потом оказывается в приютах! Если сделают обязательную регистрацию, то мы сможем собрать данные и потом уже принимать законы, чтобы как-то контролировать их численность», – говорит Екатерина Дмитриева, директор Фонда защиты городских животных.

В Госдуме тоже согласны, что одного закона мало. Проблему бездомных животных, которые плодятся на улицах, нужно решать комплексно, а не просто создавать реестр.

«Я думаю, все понимают, что правила будут соблюдать только те, кто и так ответственно относится к своим питомцам. Регистрация и чипирование стоят денег, а те, кто берёт животных с улицы или у соседей и не собирается за ними следить, так и будут это игнорировать. Без реального контроля никакие реестры не помогут», – считает Светлана Разворотнева, зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.

Заключение

Введение обязательной регистрации животных, вероятно, потребует внесения изменений в действующее законодательство, в частности в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Важно, чтобы законопроект был разработан с учетом мнения экспертов, ветеринарных специалистов, зоозащитных организаций и самих владельцев животных, чтобы система учета была максимально эффективной, удобной и доступной для всех. Успех этой инициативы во многом будет зависеть от четкости правил, прозрачности работы системы и готовности общества принять новые требования, направленные на улучшение жизни наших четвероногих компаньонов и создание более безопасной и гуманной среды для всех.

 

 

---

---