The Economist: в случае ядерной(и не только) войны с Россией, КНДР и Китаем США не выстоят (Zl)
Власти США пессимистично оценивают свои возможности противостоять России, КНДР и Китаю одновременно, пишет The Economist со ссылкой на неназванных американских чиновников.
В Пентагоне моделируют ситуацию, в которой Россия нападет на страну НАТО, втянув США в защиту Европы; затем Китай воспользуется отвлечением Вашингтона и вторгнется на Тайвань; и в это же время Северная Корея нападет на Южную. У всех трех стран — России, КНДР и Китая — есть ядерное оружие, что может повлечь «три непредсказуемых ядерных кризиса». В связи с этим администрация президента США Джо Байдена начала готовиться к наращиванию развернутых ядерных сил после «десятилетий глубоких сокращений».
Наращивание могут начать уже в 2026 году в связи с истечением срока действия договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (он заканчивается в феврале).
«Если президент решит <...>, что нам нужно увеличить размер развернутых сил, мы хотим быть в состоянии выполнить это решение относительно быстро», — сказал высокопоставленный американский военный чиновник. Однако насколько далеко смогут зайти власти США в этом вопросе, зависит от того, кто победит на ноябрьских выборах президента — демократ Камала Харрис или республиканец Дональд Трамп. Предполагается, что Харрис может попытаться сохранить ограничения в отношении ядерного оружия в отличие от Трампа.
Источники The Economist в Белом доме, однако, уточняют, что нынешний ядерный арсенал соответствует текущим угрозам и что решения о развертывании большего количества оружия пока не было.
Представители Пентагона летом предупреждали о растущих ядерных рисках. Высокопоставленный чиновник американского Минобороны Випин Наранг, например, заявил о беспрецедентном сочетании «многочисленных ревизионистских ядерных претендентов, которые не заинтересованы в контроле над вооружениями». По его словам, их действия «заставили нас перейти к более конкурентному подходу».
В ноябре 2023 года США и Китай впервые за пять лет провели консультации по контролю над вооружениями в Вашингтоне. В марте 2024 года состоялись неформальные переговоры по так называемому второму (экспертному) треку. Reuters сообщил со ссылкой на участников переговоров, что Пекин пообещал не прибегать к ядерным угрозам в связи с ситуацией вокруг Тайваня. Китай считает его своей территорией, а Тайвань категорически отвергает модель «одна страна — две системы», которую с 1980-х продвигает Пекин.
В марте 2024 года президент России Владимир Путин заявил, что технически Россия готова к началу ядерной войны, но не собирается ее развязывать. Он уточнил, что никогда не рассматривал применение ядерного оружия, в том числе тактического, в ходе конфликта на Украине.
Трамп в августе отметил, что Китай с текущими темпами наращивания ядерных арсеналов может в будущем превзойти США по этому показателю. Он добавил, что Россия и США первые и «условно наравне», но Китай быстро развивается и может догнать обе страны или даже превзойти их.
На Россию и США приходится около 90% всего ядерного оружия в мире. По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, по состоянию на конец ноября 2023 года Китай располагал 410 ядерными боеголовками.
Согласно закону КНДР «О политике в отношении ядерных вооруженных сил», Пхеньян использует ядерное оружие, если страну атакуют также с применением ядерного оружия или другого вида оружия массового уничтожения, если враждебные силы атакуют руководство страны, если будет совершена «смертельная военная атака» на стратегические объекты либо если возникнут другие обстоятельства, которые вызовут «катастрофический кризис для существования страны, безопасности жизни народа», на который можно реагировать только с помощью ядерного оружия.
В 2024 году обстановка между Кореями обострилась. В июне военные Южной Кореи сделали предупредительные выстрелы, после того как пограничники из КНДР нарушили границу. Также с конца мая Северная Корея отправляет в сторону Южной тысячи воздушных шаров с мусором. Министр обороны Южной Кореи Син Вон Сик подчеркнул, что такие действия несут в себе угрозу для суверенитета его страны и нарушают соглашение о перемирии. В КНДР кампанию по запуску шаров с мусором назвали ответом на распространение пропагандистских листовок Сеулом аналогичными методами.
Перевод оригинальной статьи:
В наши дни те, кто планирует Судный день, видят новый кошмар: страх уже не прошлогоднего перед одним большим ядерным противником, а перед несколькими одновременно. Что, если, спрашивает один чиновник, Россия нападет на страну нато , втягивая Америку защищать Европу? затем Китай воспользовался отвлекающим маневром Америки и вторгся на Тайвань ; а потом Северная Корея решила напасть на юг? Три войны; три набора друзей и союзников; три непредсказуемых ядерных кризиса. Сможет ли Америка справиться со всеми ними?
Ответ, судя по ярким недавним заявлениям высокопоставленных американских чиновников, звучит так: «вероятно, ненадолго». Действительно, администрация президента Джо Байдена начала готовиться к тому, что до недавнего времени казалось немыслимым: расширению развернутых ядерных сил Америки после десятилетий глубоких сокращений.
Наращивание может начаться в 2026 году, когда истечет срок действия нового договора снв , договора между Америкой и Россией, который ограничивает два крупнейших в мире ядерных арсенала. «Если президент решит после истечения срока действия нового договора снв в феврале 2026 года, что нам необходимо увеличить численность развернутых сил, мы хотим иметь возможность выполнить это относительно быстро», — говорит высокопоставленный представитель американского министерства обороны. Насколько далеко и быстро зайдет любое наращивание вооружений, может частично зависеть от того, станет ли следующим президентом Камала Харрис, которая может попытаться сохранить усилия демократов по ограничению ядерного оружия, или Дональд Трамп, который в свой первый срок был ядерным ястребом.
Источники в администрации Байдена осторожно заявляют, что нынешний арсенал отвечает текущим угрозам, что они все еще надеются на соглашения об ограничении ядерного оружия и что не было принято никакого решения о размещении большего количества ядерного оружия. Но в июне осторожно и прямо в этом месяце американские чиновники предупреждают о растущих ядерных рисках. «Сейчас мы живем в новом ядерном веке», — сказал Випин Наранг, высокопоставленный чиновник Пентагона, в своей речи 1 августа. Он указал на «беспрецедентное сочетание множества ревизионистских ядерных противников, которые не заинтересованы в контроле над вооружениями или усилиях по снижению риска, каждый из которых быстро модернизирует и расширяет свои ядерные арсеналы». Их действия, добавил он, «заставили нас перейти к более конкурентному подходу».
В соответствии с последовательными договорами о контроле над вооружениями мировые ядерные арсеналы сократились с пика в более чем 70 000 боеголовок в 1986 году до примерно 12 000 сегодня. В 2009 году Барак Обама говорил о стремлении к «миру без ядерного оружия». Совсем недавно, в октябре 2022 года, когда война на Украине уже бушевала, обзор ядерной политики администрации Байдена ( npr ) все еще придерживался идеи «снижения роли ядерного оружия в стратегии сша ».
Теперь г-н Наранг говорит, что четверть века «ядерной паузы» закончилась. Россия неоднократно угрожала применить ядерное оружие на Украине. Америка заявляет, что Россия также планирует разместить на орбите ядерное оружие, предназначенное для уничтожения спутников, в нарушение Договора о космосе 1967 года. Тем временем арсенал Китая быстро расширяется. По оценкам Пентагона, их число может вырасти с нескольких сотен боеголовок на рубеже десятилетий до более чем 1000 к 2030 году и, возможно, до 1500 к 2035 году. Северная Корея активизировала испытания межконтинентальных баллистических ракет ( мбр ) для перевозки своего ядерного оружия. В июне он подписал договор о взаимной обороне с Россией. Северная Корея поставляла России артиллерийские снаряды. Что Россия дает взамен? Америка опасается, что это могут быть ракетные и другие оружейные технологии. Аналогичные опасения касаются Ирана, который сейчас является ядерным «пороговым» государством, которое поставляет России беспилотники и ракеты.
Россия приостановила действие ключевых частей нового договора снв , хотя обе стороны заявляют, что по-прежнему соблюдают его ограничения на «стратегические» (т.е. дальнобойные) вооружения: 1550 развернутых боеголовок и 700 ракет и тяжелых бомбардировщиков. Россия, похоже, не заинтересована в возобновлении переговоров по контролю над вооружениями; Китай, желая чего-то более близкого к паритету со своими коллегами, никогда особо не заботился о них; и нервные союзники Америки хотят большего, а не меньшего ядерного сдерживания. Подготовка к ядерной программе, свободной для всех, говорит г-н Наранг, еще может «помочь стимулировать наших противников участвовать в дискуссиях по контролю над стратегическими вооружениями»; в противном случае Америка «готова сделать все необходимое», чтобы сдержать соперников и заверить союзников.
Джеймс Эктон из Фонда Карнеги за международный мир, аналитического центра в Вашингтоне, округ колумбия , говорит, что такие разговоры указывают на «растущую неизбежность новой гонки вооружений». Это также свидетельствует о том, что, по его словам, Пентагон и Стратегическое командование, которое будет курировать любую ядерную войну, «все больше убеждаются, что им нужно больше ядерного оружия» и выигрывают бюрократическую битву.
Судьба крылатой ракеты морского базирования с ядерной боеголовкой ( крмб-н ) подчеркивает новый образ мышления. Система была предложена в 2018 году администрацией Дональда Трампа для обеспечения «маломощного» или «тактического» ядерного оружия, которое можно будет запускать с кораблей или подводных лодок в потенциальных региональных конфликтах (в отличие от использования стратегического в полномасштабной ядерной войне). . Администрация Байдена попыталась отменить slcm-n , утверждая, что это «отвлечет ресурсы» от и без того амбициозной программы по модернизации всех трех ветвей американской «триады» ядерного оружия наземного, морского и воздушного базирования. Модернизация включает в себя новые межконтинентальные баллистические ракеты (ракеты Sentinel заменяют Minuteman III), новые подводные лодки с баллистическими ракетами (лодки класса «Колумбия» пришли на смену лодкам класса «Огайо») и новые бомбардировщики ( реактивные самолеты b -21 заменяют b -2 и b -52); а также новые системы ядерного управления.
Конгресс, однако, сохранил slcm-n . Теперь г-н Наранг превозносит его достоинства. Он утверждал, что использование тактического ядерного оружия в условиях регионального кризиса освободит стратегические силы для нанесения ударов по растущему числу стратегических целей (например, по крупным новым пусковым площадкам межконтинентальных баллистических ракет Китая, которые, по словам официальных лиц, уже создают нагрузку на возможности американских ядерных сил). Он сказал, что крмб-н также уменьшит «риск просчета», то есть того, что противник может принять ограниченный обмен ядерными ударами за полномасштабную ядерную атаку.
Чтобы выполнить условия нового договора снв , Америка отключила некоторые пусковые трубы на подводных лодках, перевела ракеты большой дальности с одиночной, а не с несколькими боеголовками и перевела некоторые ядерные бомбардировщики на обычное использование. Америка все еще может повернуть этот процесс вспять, «загрузив» некоторые или все из 1900 боеголовок, находящихся в резерве, хотя это может занять время. Чиновники не говорят, как долго. Один намек был сделан в 2002 году генералом ВВС Франклином Блейсделлом, который предположил, что загрузка резервных боеголовок на самолет может занять всего несколько дней; возможно, месяцы, чтобы добавить их к подводным лодкам; и год или около того на переоборудование мбр . По мнению экспертов, создание большего общего запаса займет больше времени.
Сколько ядерных зарядов достаточно? Американская доктрина «ограничения ущерба» – использования ядерного оружия для уничтожения оружия противника – неизбежно означает, что чем больше арсенал противника, тем больше должен быть американский арсенал. Г-н Наранг настаивает на том, что Америке не нужно равнять боеголовку противника с боеголовкой. Чиновники добавляют, что многое зависит от эзотерических расчетов о вероятности поражения конкретной цели, о том, можно ли уничтожить атомные подводные лодки обычными средствами, сколько единиц оружия может пережить первый удар противника и так далее. Франклин Миллер, бывший чиновник Пентагона, предложил примерно удвоить нынешние силы до 3000-3500 развернутых боеголовок.
Критики осуждают такую расплату, называя ее безумием современного доктора Стрейнджлава. Они также утверждают, что, скажем, в войне из-за Тайваня Китай вряд ли будет различать тактические и стратегические атаки на свои силы. Некоторые хотят иметь «минимальные» средства сдерживания: ровно столько, чтобы уничтожить основные города противника после внезапного нападения. «Ядерное оружие полезно для уничтожения стран, которые используют ядерное оружие против вас», — говорит Джеффри Льюис из Института международных исследований Миддлбери, американской аспирантуры. Когда дело доходит до противостояния таким странам, как Россия, говорит он, общий арсенал Америки, насчитывающий более 5000 боеголовок, не обеспечивает гораздо большего сдерживания, чем 300 с лишним французских боеголовок.
Тем не менее, Китай, самый известный сторонник минимального сдерживания, теперь принял логику, согласно которой чем больше ядерного оружия, тем лучше. Что же тогда будет с конкурентом Китая, Индией? и о сопернике Индии, Пакистане? По мере приближения новой гонки ядерных вооружений она может стать более сложной, чем ужасающее советско-американское соперничество времен холодной войны. ■