В Японии озаботились маневрами России и КНР

Большую статью Джонатана Беркшира Миллера, посвященную растущему военному сотрудничеству Пекина и Москвы, публикует 27 августа англоязычная японская газета The Japan Times.

Джонатан Беркшир Миллер — соучредитель и руководитель Pendulum Geopolitical Advisory, а также старший научный сотрудник Института Макдональда-Лорье (организация, признанная нежелательной в РФ) в Оттаве.

Перевод статьи предлагаем вниманию читателей ИА Красная Весна.

Небо над Тихим океаном постепенно входит в фазу повышенного риска, даже если за пределами Азии этому уделяется мало внимания.

На прошлой неделе Россия и Китай завершили пятые ежегодные совместные военно-морские и воздушно-патрульные учения, продемонстрировав военную солидарность от Японского моря до западной части Тихого океана.

Это не отдельные учения. На самом деле, они являются публичным проявлением всё более тесных военных отношений между Пекином и Москвой, разработанных специально для того, чтобы подорвать связи между Соединёнными Штатами и их союзниками в регионе. Наиболее очевидный пример этого — маршруты патрулирования — через Японское море, Восточно-Китайское море и пролив Мияко, — которые ясно дают понять, что Япония находится под прицелом.

Официальные лица в Токио и Вашингтоне долгое время успокаивали себя тем, что китайско-российские учения — это, по сути, политическое позёрство. Полёты бомбардировщиков в сочетании с самолётами-разведчиками, похоже, были в равной степени и средством освещения в прессе, и отработкой военных сценариев.

Теперь это уже не так.

За последние два года полёты стали более сложными и продолжительными. В прошлом месяце китайские бомбардировщики H-6 вылетели с территории России, что, как сообщается, стало их первым боевым вылетом из этой страны, расширив зону действия Китая до Аляски. И что ещё серьёзнее, в прошлом году в учениях приняли участие бомбардировщики H-6N, способные нести ядерное оружие, что является тревожной тенденцией, сигнализирующей о реальной подготовке к потенциальным атакам. Это вынудило американские и японские истребители перехватывать эти самолёты, поскольку они продолжают приближаться к небу союзников.

Эти операции являются проявлением более масштабных устремлений Китая: осуществлять регулярную ядерную сигнализацию в Тихом океане. Пекин отрабатывает те самые задачи, которые могут нанести удар по Гуаму и, как следствие, по репутации американских гарантий передовой обороны перед Японией. И, в отличие от США, Япония не может списать такие полёты на дистанционное бряцание оружием. Каждый патруль проходит через зону опознавания японской ПВО или вблизи неё. Это создаёт огромную нагрузку на Воздушные силы самообороны страны и истощает их ресурсы, создавая реальную оперативную нагрузку. Каждый подъём самолёта по тревоге создаёт дополнительную нагрузку на экипажи и ускоряет износ и без того редеющего парка истребителей.

Политический посыл не менее ясен. Китайские лидеры назвали это совместное патрулирование необходимым ответом на то, что они считают «натовизацией Азиатско-Тихоокеанского региона». Это едва завуалированная претензия к растущему оборонному сотрудничеству Японии с США и их европейскими союзниками. Токио — это не сопутствующий ущерб, а целевая аудитория.

Эта динамика вдвойне смертоносна, поскольку она сочетает дилемму безопасности Японии с более широким геополитическим раскладом. Для Москвы патрулирование оказывается полезным в эпоху, когда война на Украине наносит ущерб её репутации. Для Пекина оно обеспечивает оперативные полномочия и опыт проведения операций с применением ядерного оружия. Вместе они служат предупреждением о том, что Япония может одновременно подвергаться давлению с севера и юга в условиях кризиса — кошмар для Токио, его союзников и партнёров.

Вопрос не в том, будет ли это патрулирование продолжено; оно будет и, вероятно, расширится. Вопрос в том, как Япония должна на это отреагировать.

Токио должен рассматривать эти патрули как стратегический, а не тактический вопрос. Это означает выход за рамки рутинных перехватов и их интеграцию в стратегию национальной обороны Японии. Подобно тому, как холодная война нормализовала полёты советских бомбардировщиков, Япония должна признать, что китайско-российские полёты являются частью новой оперативной обстановки.

Для этого Токио должен вновь заявить о своей настоятельной необходимости укрепления расширенного сдерживания Вашингтоном. Американский «ядерный зонтик» давно является основой безопасности Японии, но присутствие китайских бомбардировщиков, способных нести ядерное оружие, вблизи Японии делает заверения США не просто символическими. Токио следует настаивать на периодическом развертывании американских бомбардировщиков в Тихом океане и на создании механизмов совместного планирования с участием Японии в принятии решений по сдерживанию.

Японии также следует расширить круг своих друзей. Гуамские планы действий, которые Китай отрабатывает, напоминают нам, что оборона Японии не может быть отделена от более широкой безопасности в Тихом океане. Это подразумевает создание трёхсторонних механизмов с США и Австралией и создание новых отношений в сфере безопасности с Филиппинами. Трёхстороннее сотрудничество с Южной Кореей, хотя и остаётся сопряженным с политическими проблемами, должно также распространяться на меры реагирования на патрулирование с ядерным оружием.

И наконец, Япония должна контролировать риторику. Недостаточная реакция грозит нормализацией того, что нормализовать никогда не следует. Однако чрезмерная реакция грозит сыграть на руку пропаганде Пекина и Москвы. Токио должен найти золотую середину: тихо тратить средства на подготовку, демонстрировать решимость посредством последовательной координации действий союзников и чётко давать понять своим гражданам, что эти патрули представляют собой явный вызов суверенитету и безопасности Японии.

Эти события должны открыть глаза Японии и ее союзникам.

Опасность китайско-российских патрулей заключается не в отдельном вылете, а в их накоплении и растущей нормализации. Каждый патруль размывает границу между политическим театром военных действий и оперативной подготовкой. Каждый вылет вынуждает Японию тратить ресурсы, реагировать и подчиняться. Со временем это постоянное давление рискует притупить сознание нации, пока в один прекрасный день не станет ясно, что эти учения были, по сути, репетициями войны.

У Японии нет времени ждать этого момента осознания. Сейчас самое время действовать, серьёзно укрепляя оборону, укрепляя свои альянсы и не позволяя Москве и Пекину устанавливать правила игры в Тихом океане.

Эти патрули напоминают, что сдерживание — не статичная концепция, а движущаяся цель. Его необходимо демонстрировать, обновлять и адаптировать к меняющимся угрозам. Для Токио урок недавних патрулей очевиден: эпоха символического позирования закончилась. Сейчас Япония сталкивается с намеренной репетицией принуждения, требующей продуманного политического ответа.