Комментарии 0
...комментариев пока нет
Александр Шпаковский: На благо страны важно работать сообща
При утверждении нового состава Правительства Президент большое внимание уделил экономическим вопросам. Примечательно, что накануне Александр Лукашенко провел совещание по вопросам ценообразования. В большинстве своем министры экономического блока сохранили свои посты. Переназначен на прежнюю должность также первый вице‑премьер Николай Снопков.
Следует отметить, что проведенная кадровая аутогемотерапия не выглядит революционным процессом и не предполагает какой‑либо болезненной «ломки» привычного режима работы, но направлена на повышение коэффициента полезной деятельности существующей системы.
Дело выглядит так, что без лишней информационной шумихи, эволюционным образом происходят плавные преобразования в системе управления Беларуси, связанные как с притоком свежей крови в лице новых государственных кадров, так и с изменением подходов в части ответственности за принятие решений и их последствия.
В ходе презентации книги «Наш Президент» в стенах белорусского Парламента известный отечественный ученый и многоопытный государственный деятель Александр Радьков привел пример, вероятно знакомый любому руководителю, когда груз ответственности за принципиальные сложные решения перекладывается на вышестоящего начальника, в то время как у Александра Лукашенко на протяжении трех десятилетий во главе страны такой «стены» за спиной никогда не было.
Новая Конституция ликвидирует этот изъян и предоставляет Президенту надежную страховку в лице Всебелорусского народного собрания, в то время как сам Глава государства демонстрирует убежденность, что за 30 лет президентской власти и истории белорусской независимости в нашей республике сформировалась управленческая элита с суверенным мышлением, глубоким пониманием национальных интересов, способная принять на себя ответственность за будущую судьбу страны.
Солидарная ответственность не предполагает ситуацию, когда кто‑то остается на позиции стороннего наблюдателя, который лишь оценивает, критикует, но сам не участвует в практическом процессе и дистанцируется от последствий.
Персональная ответственность, раскрепощение здоровой инициативы, компетентность представителей государственного аппарата наряду с пониманием и поддержкой реализуемого курса со стороны общества способны гарантировать стране успешное движение вперед.
Александр Шпаковский, депутат Палаты представителей Национального собрания, член Постоянной комиссии по международным делам.
Несмотря на мрачные прогнозы международных финансовых организаций и разного рода «экспертов», в 2021 — 2024 годах наблюдался поступательный рост ВВП Беларуси (с 102,4 процента в 2021‑м до 104,0 процента в 2024‑м), увеличение темпов промышленного производства (5,5 процента в 2024‑м), заметное повышение благосостояния граждан (9,4 процента по итогам прошлого года). Важным достижением Правительства стало обуздание инфляции, показатели которой на протяжении последних двух лет находятся ниже установленных плановых параметров (в 2024 году — 5,2 процента при целевом значении не более 6 процентов).
В этой связи переназначение Николая Снопкова на должность первого заместителя Премьер‑министра выглядит абсолютно последовательным решением, объективно отражающим вклад данного руководителя в обеспечение суверенного развития Беларуси на сложном историческом отрезке и свидетельствующим о высоком доверии со стороны Главы государства.
— В этом году для белорусского политического поля сложилась уникальная ситуация. Так Правительство в Беларуси еще не назначалось никогда. Вспомните совещание Президента с доверенными лицами, на котором он поручил создать комиссию для предложений по формированию нового состава Правительства. Члены комиссии должны были высказать мнение о чиновниках, работающих в тех или иных сферах. Причем в запечатанном конверте, чтобы никто не мог довлеть над этим решением. Президенту очевидно было интересно мнение этих людей. Форма, на мой взгляд, была выбрана очень удачно. Во‑первых, это было сделано публично. Во‑вторых — красиво. И мы в дальнейшем увидели механизм реализации этого поручения. Действительно, каждый передал в комиссию конверт со своим мнением, комиссия эти мнения рассмотрела и внесла предложения Президенту. Речь шла и о том (и это мы видели на одном из совещаний), чтобы и каждый вице‑премьер имел возможность оценить работу каждого подчиненного ему министра. Этой формы в Беларуси не было ни разу. Она показывает, что Президент очень системно подходит к вопросу усиления роли руководителей на местах. Это было подчеркнуто и в отношении вице‑премьеров — что их роль в новом Правительстве будет усилена. Они будут выполнять основные функции по своим направлениям и нести за это персональную ответственность. И это правильно. На протяжении многих лет мы говорим о том, что наши чиновники пытаются уйти от ответственности, переложив ее на плечи Президента. Так быть не должно. Каждый должен быть «президентом» на своем месте — в своем районе, поселковом Совете, министерстве, в кресле вице‑премьера — и нести полную ответственность за свое направление, принятые решения.
Кадры решают всё!
Глава государства сознательно назвал состав экономического блока «новым старым», так как отдельные министры были назначены сравнительно недавно, а некоторые непосредственно в преддверии президентских выборов, чтобы граждане Беларуси понимали, с кем Александр Лукашенко намерен воплощать в жизнь программу экономических преобразований в случае переизбрания. В частности, министр экономики Юрий Чеботарь получил свою должность чуть более 12 месяцев назад — в январе 2024 года, а министр по налогам и сборам Дмитрий Кийко и министр антимонопольного регулирования и торговли Артур Карпович были назначены 14 января этого года. С учетом того, что последнее кадровое совещание у Президента завершилось назначением нового министра связи и информатизации Кирилла Залесского, можно сказать, что по факту экономический блок Совмина обновлен минимум на 50 процентов.Следует отметить, что проведенная кадровая аутогемотерапия не выглядит революционным процессом и не предполагает какой‑либо болезненной «ломки» привычного режима работы, но направлена на повышение коэффициента полезной деятельности существующей системы.
Причина понятна: несмотря на традиционный перфекционизм Президента и стремление белорусского лидера к максимальной отдаче от назначенных кадров, в целом белорусское Правительство успешно справилось с задачами развития национальной экономики в сложный период 2021 — 2024 годов, который характеризовался высокими рисками и негативными эффектами от пандемии коронавируса, вооруженного конфликта на территории Украины и введенных против нашей страны масштабных санкций коллективного Запада.
Работать вместе
Обращает на себя внимание тот факт, что отличительной особенностью работы Правительства в новом составе станет существенное усиление роли вице‑премьеров. По сути, речь идет о продолжении политики белорусского лидера по постепенному перераспределению полномочий и расширению сферы ответственности руководящих работников, старт которой был дан конституционной реформой 2021 — 2022 годов. Наряду с обновлением подходов в работе кабинета министров был также принят Указ Президента № 74 от 21 февраля 2025 года «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов».Дело выглядит так, что без лишней информационной шумихи, эволюционным образом происходят плавные преобразования в системе управления Беларуси, связанные как с притоком свежей крови в лице новых государственных кадров, так и с изменением подходов в части ответственности за принятие решений и их последствия.
В ходе презентации книги «Наш Президент» в стенах белорусского Парламента известный отечественный ученый и многоопытный государственный деятель Александр Радьков привел пример, вероятно знакомый любому руководителю, когда груз ответственности за принципиальные сложные решения перекладывается на вышестоящего начальника, в то время как у Александра Лукашенко на протяжении трех десятилетий во главе страны такой «стены» за спиной никогда не было.
Новая Конституция ликвидирует этот изъян и предоставляет Президенту надежную страховку в лице Всебелорусского народного собрания, в то время как сам Глава государства демонстрирует убежденность, что за 30 лет президентской власти и истории белорусской независимости в нашей республике сформировалась управленческая элита с суверенным мышлением, глубоким пониманием национальных интересов, способная принять на себя ответственность за будущую судьбу страны.
Еще одной важной особенностью функционирования экономического блока Совета Министров станет формирование «управленческого кулака» из опытных белорусских экономистов, куда помимо членов Правительства войдут Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой и председатель Национального банка Павел Каллаур.«В Правительстве, в Администрации Президента у нас будут работать экономисты. Вы, Премьер‑министр, Глава Администрации, руководитель Национального банка. Все будут как кулак работать, все вместе. Никакого расхождения быть не должно. Национальный банк должен функционировать фактически в составе Правительства. Вы должны смотреть вперед. Развитие страны — вы должны отвечать одинаково», — заявил Александр Лукашенко.
Очевидно, что Президент учитывает негативный опыт отдельных государств, где высокая степень автономности центрального банка приводит к разночтениям в плане принимаемых экономических стратегий. Кроме того, Александр Лукашенко настаивает на синергии потенциалов экономических компетенций, накопленных в Администрации Президента и Правительстве.
Солидарная ответственность не предполагает ситуацию, когда кто‑то остается на позиции стороннего наблюдателя, который лишь оценивает, критикует, но сам не участвует в практическом процессе и дистанцируется от последствий.
Персональная ответственность, раскрепощение здоровой инициативы, компетентность представителей государственного аппарата наряду с пониманием и поддержкой реализуемого курса со стороны общества способны гарантировать стране успешное движение вперед.
Александр Шпаковский, депутат Палаты представителей Национального собрания, член Постоянной комиссии по международным делам.
ПОСТУПАТЕЛЬНЫЙ РОСТ
Несмотря на мрачные прогнозы международных финансовых организаций и разного рода «экспертов», в 2021 — 2024 годах наблюдался поступательный рост ВВП Беларуси (с 102,4 процента в 2021‑м до 104,0 процента в 2024‑м), увеличение темпов промышленного производства (5,5 процента в 2024‑м), заметное повышение благосостояния граждан (9,4 процента по итогам прошлого года). Важным достижением Правительства стало обуздание инфляции, показатели которой на протяжении последних двух лет находятся ниже установленных плановых параметров (в 2024 году — 5,2 процента при целевом значении не более 6 процентов).
В этой связи переназначение Николая Снопкова на должность первого заместителя Премьер‑министра выглядит абсолютно последовательным решением, объективно отражающим вклад данного руководителя в обеспечение суверенного развития Беларуси на сложном историческом отрезке и свидетельствующим о высоком доверии со стороны Главы государства.
Марат Марков, министр информации (в эфире ток‑шоу «Будни»):
— В этом году для белорусского политического поля сложилась уникальная ситуация. Так Правительство в Беларуси еще не назначалось никогда. Вспомните совещание Президента с доверенными лицами, на котором он поручил создать комиссию для предложений по формированию нового состава Правительства. Члены комиссии должны были высказать мнение о чиновниках, работающих в тех или иных сферах. Причем в запечатанном конверте, чтобы никто не мог довлеть над этим решением. Президенту очевидно было интересно мнение этих людей. Форма, на мой взгляд, была выбрана очень удачно. Во‑первых, это было сделано публично. Во‑вторых — красиво. И мы в дальнейшем увидели механизм реализации этого поручения. Действительно, каждый передал в комиссию конверт со своим мнением, комиссия эти мнения рассмотрела и внесла предложения Президенту. Речь шла и о том (и это мы видели на одном из совещаний), чтобы и каждый вице‑премьер имел возможность оценить работу каждого подчиненного ему министра. Этой формы в Беларуси не было ни разу. Она показывает, что Президент очень системно подходит к вопросу усиления роли руководителей на местах. Это было подчеркнуто и в отношении вице‑премьеров — что их роль в новом Правительстве будет усилена. Они будут выполнять основные функции по своим направлениям и нести за это персональную ответственность. И это правильно. На протяжении многих лет мы говорим о том, что наши чиновники пытаются уйти от ответственности, переложив ее на плечи Президента. Так быть не должно. Каждый должен быть «президентом» на своем месте — в своем районе, поселковом Совете, министерстве, в кресле вице‑премьера — и нести полную ответственность за свое направление, принятые решения.
Наше государство, и это самое главное, развивается не революционно, а эволюционно. И мы это демонстрируем на протяжении последних 30 лет. Последовательно, шаг за шагом, своим трудом, своими мозгами, основываясь на своем мироощущении и своей политике, в том числе и по основным направлениям — забота о человеке, социальное государство. Думаю, благодаря тому, что люди это прекрасно понимают, мы и получили такие результаты на последних выборах. Подавляющее большинство министров и руководителей сохранили свои должности. В любом случае показательно, что результаты работы Правительства дают основание говорить, что система сформирована, отлажена, работает эффективно — и в данном случае революционных действий производить не надо.