Макаронная революция: как «Макфа» отошла «Росимуществу» и какие еще бизнесы оказались в руках государства

Разобраться • 31 мая 2024

Макаронная революция: как «Макфа» отошла «Росимуществу» и какие еще бизнесы оказались в руках государства

Макаронная революция: как«Макфа» отошла «Росимуществу» и какие еще бизнесы оказались в руках государства

Текст: Елизавета Пикулицкая


С апреля 2023 года федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) перешло более десятка крупных производственных холдингов, которые до этого находились в частной собственности. В их числе оказался и один из крупнейших производителей макаронных изделий АО «Макфа» — группа компаний с более чем 26 предприятиями по всей России. Inc. разобрался, какие компании рискуют попасть под удар и какой эффект это окажет на экономику.

В марте 2024 года стало известно о намерениях Генпрокуратуры обратить в доход государства акции агропромышленного холдинга «Макфа». История развития группы компаний тесно связана с личностью бывшего главы и губернатора Челябинска Михаила Юревича, который в 1993 году после приватизации стал директором «Хлебокомбината №1» — именно на его основе позже был создан холдинг.

Другим важным фигурантом в этом деле является партнер Юревича — генеральный директор и обладатель 9,29% акций «Макфы», бывший депутат Государственной думы Вадим Белоусов. По версии следствия, он и экс-губернатор многократно нарушили антикоррупционное законодательство, занимаясь бизнесом через третьих лиц во время работы в госорганах.

Решение о национализации «Макфы» приняли 8 мая, и, по словам адвоката стороны защиты Вячеслава Плахотнюка, уже пришло в исполнение. По словам юриста, на лицевые счета «Росимущества» перешли акции всех компаний холдинга, которые фигурировали в иске Генпрокуратуры.

Что произошло

«Коррупционная» история «Макфы» — большая история с множеством нюансов, уходящая корнями в прошлое. Один из ключевых моментов развития конфликта образовался в марте 2017 года, когда Юревича заподозрили в получении взятки. По версии следствия, еще в 2012 году, будучи на посту губернатора Челябинской области, Юревич получил деньги от Виталия Тесленко, который ранее был назначен им на должность министра здравоохранения региона. Политику инкриминировали получение взятки (статья 290 УК РФ) и подстрекательство к клевете (статья 128) — по версии обвинения, экс-губернатор систематически получал средства от Тесленко и общая сумма взяток составила 26 млн руб.

Второе обвинение связано с тем, что Юревич оказывал давление на своего первого заместителя Олега Грачева, который по его указанию распространил на федеральном канале сведения о связи председателя челябинского областного суда Федора Вяткина и преступной группировки «Калининская семья» (это дело было закрыто в декабре 2014 года из-за истечения срока давности).

Вместе с Михаилом Юревичем, вторым держателем акций «Макфы» был его партнер Вадим Белоусов — депутат госдумы от партии «Справедливая Россия» с 2011 по 2023 год. По версии обвинения, Белоусов и Юревич «образовали круг доверенных лиц, на которых также записывались их организации». Большая часть акций числилась на родителях Юревича — они владели 90,71%, а остальные 9,29% принадлежали супруге Белоусова Ирине.

Сам Юревич на момент 2017 года проживал за границей и с момента возбуждения уголовного дела в Россию не возвращался (по версии «Коммерсанта» он проживает в Великобритании).

В связи обвинениями в коррупции и растрате, в 2018 году Государственная дума сняла неприкосновенность с Вадима Белоусова, а в 2022 его приговорили к 10 годам колонии строгого режима и штрафу 500 млн руб., вместе с этим объявив его в федеральный розыск, однако позже Верховный Суд отменил этот приговор. Местонахождение Белоусова на сегодняшний день неизвестно.

Во время следствия под арестом Генпрокуратуры находились 100% акций агрохолдинга «Макфа», в число которого входит 26 предприятий (среди них «Смак», «Первый хлебокомбинат», «Долговской», «Урал-медиа» и др.). Всего по делу ответчиками проходили 33 юридических лица, а также 13 физлиц. Также стало известно, что на компанию был наложен арест на сумму 100 трлн руб., однако по заявлению адвоката Павла Хлестова, была указана некорректная сумма и «в реальности речь о 46 млрд руб.». Несмотря на продолжительный судебный процесс, компания продолжает работать в штатном режиме.

На сайте производителя указано, что «Макфа» входит в топ-5 крупнейших производителей макарон в мире, а каждая пятая пачка макаронных изделий в России выпущена под этим брендом. Согласно финансовой отчетности компании, ее выручка за 2023 год составила 23,7 млрд руб., а прибыль — 3,6 млрд.

Тенденция

Дело «Макфы» — не единственное в своем роде, частные случаи происходили и ранее. Так, в октябре 2021 Генпрокуратура РФ потребовала изъять почти 90% акций ОАО «Соликамского магниевого завода» в Пермском крае: по заявлению обвинения, приватизация предприятия в 1992 была проведена незаконно, поэтому имущество следовало полностью вернуть государству. Несмотря на то, что 10% акций принадлежали миноритариям (это более 2 тыс. чел.) — иск был полностью удовлетворен в пользу Росимущества и 100% ценных бумаг были переданы госкорпорации «Росатом».

Другим заводом, который государство арестовало из-за незаконной приватизации в 90-х, стал Ивановский завод тяжелого станкостроения — иск по изъятию ценных бумаг был удовлетворен в марте этого года. Помимо этого, в пользу Росимущества были обращены и активы Челябинского электрометаллургического комбината — арбитражный суд Свердловской области удовлетворил иск Генпрокуратуры в феврале.

Однако процесс затронул не только тяжелую промышленность: государство взыскало в свою пользу 94,2% акций АО «Метафракс Кемикалс» — химического завода по производству метанола и его производных. Несмотря на заявления ответчиков о том, что срок исковой давности истек еще в 90-х годах, на сегодняшний день суд одобряет 100% подобных исков.

В собственность государства также перешел и крупнейший производитель вина «Кубань-вино» — иск Генпрокуратуры по изъятию прав был удовлетворен в апреле этого года. Другим бизнесом, который попал под удар, стал автодилер «Рольф» (суд взыскал 100% активов).

В своих официальных заявлениях президент Владимир Путин комментировал, что государство не пытается деприватизировать бизнес и будет изымать только те активы, которые «приобретены в обход, с нарушением закона и, более того, используются во вред государству». Происходящее комментировал и генеральный прокурор РФ Игорь Краснов: по его заявлению, в собственность Российской Федерации с 2023 года в судебном порядке только в сфере ВПК возвращено 15 стратегических предприятий общей стоимостью свыше 333 млрд руб.

Что будет дальше

Для обозначения происходящего в СМИ можно встретить термин «национализация». Адвокат стороны защиты, доктор права НИУ ВШЭ, председатель комитета по правовым вопросам Международного конгресса промышленников и предпринимателей Вячеслав Плахотнюк считает, что национализацией можно назвать любой перевод частной собственности в государственную, однако старший преподаватель кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления финансового университета при Правительстве РФ Ольга Борисова отмечает, что с термином следует быть осторожнее, так как «этот процесс не является простой национализацией в общепринятом смысле, а скорее попыткой восстановления законности и контроля над стратегически важными предприятиями».

Термин «стратегические предприятия» дан в федеральном законе «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и подразумевает под собой «федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации».

Несмотря на это определение, адвокат Андрей Руденко предполагает, что главным критерием для Генпрокуратуры будет наличие ликвидных активов и стабильного финансового потока, который в дальнейшем может быть направлен на иностранные счета, а также если владелец бизнеса скрывается от уголовного преследования за границей.