Принят закон о жестком контроле драгоценных металлов: что изменится для граждан
В России готовятся к значительным изменениям в сфере обращения драгоценных металлов и камней.
Глава государства Владимир Путин утвердил новый закон, который направлен на ужесточение контроля за производством, использованием и оборотом этих ценностей. Документ, уже доступный на портале правовых актов, вводит целый ряд новшеств, которые затронут как государственные органы, так и участников рынка, включая ломбарды, ювелирные магазины и банки.
Одно из ключевых нововведений касается ломбардов. Теперь Федеральная пробирная палата (ФПП) получит право утверждать список изделий с драгоценными металлами и камнями, которые ломбардам будет запрещено принимать в качестве залога.
Эта мера, согласованная с Центральным банком, призвана закрыть лазейки для легализации незаконно добытых или полученных ценностей. Как отмечалось в пояснениях к инициативе, сейчас практически все ломбарды в стране — а это 98% — работают с драгоценными металлами и камнями. При этом, если заемщик не возвращает долг, ломбард может реализовать залоговое имущество, что делает такие организации важным звеном в цепочке оборота драгоценностей. По данным, около 20% всех изделий, принятых в залог, в итоге оказываются невостребованными и поступают в продажу.
Кроме того, закон расширяет полномочия ФПП в других направлениях. Например, ведомство будет разрабатывать рекомендации по нанесению штрих-кодов на ювелирные изделия, а также устанавливать правила ведения реестра магазинов, торгующих такими товарами. Также ФПП займется разработкой стандартов проведения экспертиз ювелирных изделий, определением норм отбора проб и утверждением форм сертификатов для слитков драгоценных металлов.
Министерство финансов также получит новые функции. В частности, оно будет определять формат передачи данных в единую государственную систему, которая отслеживает оборот драгоценных металлов и камней на всех этапах. При этом все инструкции, касающиеся учета, хранения и отчетности, Минфин будет согласовывать с Министерством промышленности и торговли. Банк России, в свою очередь, займется разработкой стандартов для работы с драгоценными металлами и камнями в банковском секторе, включая формы документов для их приема, учета и выдачи.
Закон также вносит изменения в терминологию. Например, из понятия "лом и отходы драгоценных металлов" исключаются промышленные продукты, но добавляются инвестиционные металлы, которые утратили свои свойства. Кроме того, ювелирные изделия, на которых невозможно разместить пробирное клеймо или штрих-код из-за недостатка места, теперь освобождаются от обязательной маркировки.
Еще одно важное новшество касается передачи ценностей в Государственный фонд драгоценных металлов и камней. Речь идет о сырье, сплавах, изделиях и отходах, содержащих не менее 10% драгоценных металлов, которые поступают в собственность государства по различным основаниям, например, в результате изъятия или наследования. Теперь такие ценности будут проходить обязательный радиационный контроль перед зачислением в фонд.
Большинство положений закона начнут действовать с 1 марта 2026 года. Однако некоторые полномочия ФПП вступят в силу позже — с 1 марта 2027 года.
Уточнения
Благоро́дные мета́ллы (драгоце́нные мета́ллы) — группа металлов, которую составляют золото, серебро, платина, а также остальные 5 металлов платиновой группы — рутений, родий, палладий, осмий и иридий, получившие такое название по причине высокой химической устойчивости и красивому внешнему виду изготовленных из них изделий.