Парламентский обозреватель Галина Платова: «Студенткам-очницам увеличивается пособие по беременности и родам»

После многочисленных обращений депутатов оппозиционных фракций, комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства во главе с председателем-коммунистом Ниной Александровной Останиной к правительству о необходимости поддержки студенческих семей, в Госдуме наконец-то был рассмотрен и единогласно (за – 405) принят в первом чтении правительственный законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", увеличивающий пособия
по беременности и родам женщинам, очно обучающимся в вузах, научных организациях, техникумах, училищах.

Предлагается, почеркнул зам. министра по труду и социальной защите РФ Андрей Пудов, представляя депутатам документ, повысить студенткам-очницам пособия по беременности и родам до прожиточного минимума трудоспособного населения того региона, где проживают обучающиеся. Тогда, подсчитал Пудов, средний размер выплат обучающимся женщинам за 140 дней больничного листа составит 90 202 рубля, так как с начала 2025 года средний размер прожиточного минимума в РФ равен 19 329 рублей.

Сейчас такое пособие выплачивается на уровне стипендии, которая в среднем составляет от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, а за период декретного отпуска может составлять от 9,3 тыс. до 23,3 тыс. рублей. Если у будущей мамы-студентки нет стипендии, то и декретных она не получает. Да и при стипендии в 2 тыс. рублей декретные выплаты составляют всего 9 тыс. рублей. Теперь же, когда декретные будут выплачиваться в размере прожиточного минимума, то пособие увеличивается в 10 раз, и сумма его составит 90 тыс. рублей. Такие выплаты, отметил Пудов, будут получать ежегодно 13,5 тыс. женщин, которые учатся и работают.

Планируется, что будущий закон вступит в силу уже с 1 сентября этого года, необходимые для этого средства зарезервированы в федеральном бюджете. Назначать и выплачивать пособия по беременности и родам обучающимся женщинам будет Социальный фонд России. Пока эти обязанности выполняют образовательные организации.

Единороссы рвались выступать, чтобы попиариться на социально значимом законопроекте, такие не часто принимаются в Госдуме. 

Однако, председатель думского комитета по защите семьи и детства Нина Александровна Останина (фракция КПРФ), поддерживая законопроект, шумных восторгов не разделяла.

Она попеняла правительству за то, что оно долго тянуло с этой инициативой, экономя на поддержке будущих мам-студенток, и призвала разработчиков и депутатов серьёзно доработать документ ко второму чтению. 

Н.Останина предложила установить нижний предел размера пособия, так как в каждом регионе РФ действует свой, местный, размер прожиточного минимума, следовательно, и выплаты могут значительно отличаться.

«Средняя температура хороша… Но, прожиточный минимум на Камчатке 35 тыс., а в средней полосе РФ – меньше даже 19 тыс. рублей, и декретные выплаты будут меньше 90 тыс. рублей. …Вопрос даже не в цифрах, а в принципе подхода. Поэтому нижний предел размера пособия надо обязательно определить в законе», - заявила Останина.

Она также обратила внимание депутатов и зам. министра на ситуацию в школах, и о выплатах случайно забеременевшим старшеклассницам, в законопроекте об этом ничего не сказано. Это законотворческий пробел.  В реальности же, отметила Останина, «отдельные губернаторы в погоне за KPI (полезность действия) принимают решение о назначении выплат в 100 тыс. рублей девочкам-школьницам за рождение ребенка».

Останина высказалась против непродуманных инициатив, выплаты девочкам-школьницам поощряют недоучившихся несовершеннолетних рожать. Губернаторы над этим не задумываются, они стараются ради увеличения численности населения. Но, удастся ли малолетним родителям вырастить достойных граждан?

«Это противоречит нашим традиционным ценностям, - подчёркивала Останина. – Юные школьницы, сами, по сути, ещё не совсем взрослые, они должны учиться, определиться в жизни, а дети должны рождаться в полноценных семьях. Поэтому обращаюсь к министерству: пожалуйста, направьте разъяснения в субъекты Федерации. Никто не против того, чтобы губернатор обладал правом поддерживать пособиями будущих мам, но не надо такие выплаты превращать в мотивирующие меры. Не надо пропагандировать раннюю беременность и рождение детей, зачастую в неполных семьях, ибо демография — это не только рождаемость. Демография — это качество жизни, продолжительность жизни, что возможно в полноценных семьях, где молодые родители имеют образование, профессию, работу, твёрдый заработок и могут обеспечивать своих детей, семью в целом».

Н.Останина положительно оценила оперативный темп рассмотрения законопроекта и намеченный срок его действия – с 1 сентября 2025 года. Это значит, что второе и третье чтения документа нельзя затягивать.

Нина Александровна напомнила зам.главы Минтруда Пудову, что парламентарии ждут от правительства ещё ряд проектов, направленных на поддержку семей с детьми, прежде всего, это касается обеспеченности их жильём. Ипотека – не выход, это всего лишь одна из возможностей, и воспользоваться ею смогут небольшая часть семей с детьми. У большинства таких семей нет средств на ипотеку.

В стране должно быть социальное жильё, и его ждут от исполнительной власти российские семьи, в который раз повторила Н.Останина, выразительно глядя в глаза министерскому чиновнику А.Пудову.

Думцы поддержали Нину Александровну, боевитого председателя комитета по защите семьи.

Репортаж Галины Платовой.