Что такое, по сути, жилищные сертификаты?

Это помощь из общественных фондов. То есть: граждане России, платя налоги, формируют общественные фонды, которые используется для тех, граждан России, которые в этом нуждаются. Ну вот родилось у граждан России шесть детей, они не могут свои жилищные условия улучшить. И им дают сертификат. По справедливости.

Но если у этих граждан имеется второе гражданство, то сразу возникает вопрос: из общественных фондов какой страны им надо давать помощь? Из двух сразу?

Человек с одним, российским, гражданством, должен иметь приоритет в помощи, в противном случае о какой справедливости вообще идет речь? Так что для получения помощи от России надо сначала выйти из другого гражданства, связать свою судьбу исключительно с Россией.

Далее, те кто получает помощь из общественных фондов, должны сами участвовать в их формировании. А значит, надо ввести условие: человек должен заплатить какой-то минимум налогов. Ну, допустим, в размерах минимальной з/п (ведь речь о малоимущих) на протяжении, скажем, 15 лет. И дело не в том, сколько заплатил, а как долго регулярно платил.

Платил все время налоги? Единственное гражданство? Наш, можешь претендовать на поддержку.

При учете этих очень легко проверяемых параметров большинство скандалов типа "многодетная семья из Таджикистана получила квартиру, а коренные многодетные семьи - нет" - исчезает.