Нынешний визит Владимира Путина в Китай будет «совершенно беспрецедентным», пообещал Кремль незадолго до его начала. Но что уникального в поездке, в первые два дня было не совсем понятно. Да, визит длится внушительные четыре дня, президента России встретили с максимальными почестями, было и еще будет много встреч с лидерами иностранных государств, никакой изоляции Москвы нет. Другое дело, что самое интересное и важное остается за закрытыми дверями, а на публику выносят общие, выверенные и нейтральные слова.

Визит продолжится завтра, когда в Пекине пройдет парад в честь 80-летней годовщины победы во Второй мировой войне и войне сопротивления китайского народа японским захватчикам. Но главные события для Кремля, которые, видимо, и делают поездку беспрецедентной, уже состоялись. Вчера прошло заседание лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), на котором союз выступил за многополярный мир и против «гегемонизма и политики силы» (читай: против политики Запада), а еще принял решение создать Банк развития ШОС. В перспективе новая организация, которую договорились открыть как можно скорее, может помочь России и расчетами и финансированием проектов. Если, конечно, не вмешаются санкции.

«Си встречается с Путиным и Моди на фоне тени Трампа»: чего ждать от саммита ШОС?

Ночью Путин переехал из Тяньцзиня в Пекин, где утром прошли очные переговоры лидеров России и КНР. Си Цзиньпин обратился к российскому лидеру со словами «мой давний друг», Путин ответил любезностью «дорогой друг». Как отметили в Кремле, на повестке переговоров «дальнейшее укрепление и развитие всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия», а также «глобальные и региональные сюжеты».

Ночью Путин переехал из Тяньцзиня в Пекин, где утром прошли очные переговоры лидеров России и КНР Фото: kremlin.ru

«Китайско-российские отношения выдержали испытания международной конъюнктурой и служат образцом межгосударственных отношений, вечного добрососедства, дружбы, всеобъемлющего стратегического взаимодействия, взаимовыгодного сотрудничества и обоюдного выигрыша», — указал лидер КНР. А потом устроил для гостя из России прогулку по своей резиденции «Чжуннаньхай». Может быть, в том числе на прогулке лидеры продолжили обсуждать развитие «глобальных и региональных сюжетов». Напрямую не говорится, что Путин и Си Цзиньпин говорили о конфликте на Украине, но тема, очевидно, затрагивалась.

И все-таки из Китая российская делегация уедет не только с политическими дивидендами, но и с практической пользой, «подарками» от уважаемого председателя КНР. Во-первых, по итогам переговоров Путина и Си Цзиньпина подписан юридически обязывающий меморандум о строительстве газопровода в Китай «Сила Сибири – 2» и транзитного газопровода через Монголию «Союз – Восток». Во-вторых, Китай с 15 сентября вводит безвизовый режим для россиян с обычным загранпаспортом.

«Сила Сибири – 2» движется дальше. Договорились по цене?

На фоне утренних вестей из Китая акции «Газпрома» на Мосбирже вышли в лидеры роста. Ценные бумаги газовой компании к 07:48 мск выросли на 1,4% до 136,27 рубля, а объем торгов превысил 1,06 млрд рублей. Оптимизма рынку добавило заявление председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера. «Это будет самым крупным, самым масштабным и самым капиталоемким газовым проектом в мире», — с паузами после каждого слова «самый» анонсировал Миллер «Силу Сибири – 2».

Как отметил руководитель «Газпрома», подписан юридически обязывающий меморандум о строительстве газопровода «Сила Сибири – 2» и транзитного газопровода через территорию Монголии «Союз – Восток». Новый проект позволит поставлять из России транзитом через Монголию 50 млрд куб. м газа в год. Как правило, меморандум — это документ, в котором стороны заявляют о достижении взаимопонимания или намерении заключить соглашение, но документ не юридически обязывающий. Однако в данном случае меморандум подкреплен юридически.

Как ожидается, поставки по новой договоренности будут осуществляться в течение 30 лет. По какой цене Китай будет закупать газ, Миллер не уточнил. «Мы коммерческие вопросы отдельно доложим», — отметил руководитель «Газпрома». Впрочем, оговорился, что стоимость сырья для КНР объективно ниже, чем для Европы, потому что транспортное плечо короче, транспортные затраты меньше. Вдобавок подписано соглашение об увеличении поставок по «Силе Сибири» с 38 млрд до 44 млрд кубометров в год.

Строительство «Силы Сибири – 2» было анонсировано еще в сентябре 2020 года. Газопровод длиной 6,7 тыс. км и мощностью до 50 млрд куб. м газа в год должен связать газовые месторождения Западной Сибири с Китаем через Монголию. Ресурсная база для поставок — месторождения Бованенково и Харасавей на Ямале.

«Хочется верить в какой-то прорыв»: какого выхлопа ждать от грандиозного визита Путина в Китай?

Окончательно страны согласовали условия в 2023-м, однако строительство не началось. Ряд СМИ писали, что обсуждение проекта зашло в тупик. Пока Россия стремилась ускорить его реализацию, чтобы компенсировать снижение поставок в Европу, Китай, напротив, затягивал переговоры, чтобы добиться более выгодных условий сделки.

Запуск газопровода обсуждался во время визита Путина в Китай в мае 2024 года. Кстати, Миллер тогда тоже входил в состав делегации. Однако, как говорили источники Financial Times, Москву не устраивала предлагаемая Пекином цена. Китай, по данным газеты, хотел покупать природный газ по цене, практически аналогичной стоимости топлива на внутреннем российском рынке.

Уже этой весной вице-премьер РФ Александр Новак заявил о подвижках в переговорах и сообщил, что Путин и Си поручили ускорить процесс реализации. Проект к этому времени, по его словам, остается актуальным, т. к. Китай продолжает наращивать потребление природного газа. Например, в 2024 году потребление газа в КНР достигло 430 млрд куб. м, что на 15% больше, чем в 2021-м. А по прогнозам международного энергетического агентства, к 2050-му спрос увеличится еще на 30%.

Агентство Reuters в конце августа написало, что Китай стремится закупать больше российского газа по существующему трубопроводу «Сила Сибири», т. к. переговоры по строительству второй нитки не принесли прогресса. Достижение прорыва по проекту газопровода «Сила Сибири – 2» в ходе нынешней встречи агентство называло маловероятным.

«Достижение любого прогресса в проекте [нового газопровода] стало бы дипломатическим успехом для президента Владимира Путина и мощным сигналом о прочных связях, которые развиваются с Китаем с 2022 года, в то время как Россия борется с последствиями западных санкций», — комментирует новости Bloomberg. При этом агентство обращает внимание на несколько открытых вопросов, например, какие будут цены для Китая и сможет ли Пекин покупать «гибкие объемы» или ему придется выкупать всю мощность. Кроме того, не названы сроки строительства и финансовые подробности.

Жители РФ могут приехать в Поднебесную как на отдых, так и с целью бизнеса, посещения родственников, друзей или обмена визитами. Пробный «безвиз» введен на год до 14 сентября 2026-го Фото: «БИЗНЕС Online»

«Мы приветствуем, чтобы еще больше российских друзей чаще посещали Китай»

С 15 сентября у российских туристов станет больше точек на мировой карте, куда можно отправиться без визы. На фоне переговоров в Пекине официальный представитель МИД КНР Го Цзякунь сообщил, что россияне смогут без визы приезжать в Китай на срок до 30 дней. Речь идет о гражданах с обычным загранпаспортом (не дипломатическим или служебным). Так, жители РФ могут приехать в Поднебесную как на отдых, так и с целью бизнеса, посещения родственников или друзей или обмена визитами. Пробный «безвиз» введен на год до 14 сентября 2026 года.

«Под стратегическим руководством глав двух государств китайско-российские отношения сохраняют высокий уровень развития. Китай придает большое значение активизации обменов между народами двух стран, поддерживает укрепление взаимодействия между ними, вносит позитивный вклад в развитие всеобъемлющего стратегического партнерства и координации между Китаем и Россией в новую эпоху. <…> Мы приветствуем, чтобы еще больше российских друзей чаще посещали Китай», — сказал Цзякунь.

Несмотря на то, что между странами сейчас действует визовый режим, и сейчас попасть в Китай российскому туристу не так сложно. Для путешествия требуется загранпаспорт, который должен быть действителен не менее шести месяцев с даты предполагаемого выезда из КНР. Визу же нужно оформить заранее в Китайском визовом центре или одном из консульств страны. Кстати, в Казани при генконсульстве Китая до конца года планируется открыть отдел по выдаче визы в КНР жителям Приволжского федерального округа.

Помимо туристической, есть также деловая виза, виза для посещения родственников, виза для работы и виза для учебы. После подачи необходимых документов необходимо оплатить консульский сбор, размер которого зависит от типа визы, срочности оформления и гражданства. Увидеть заветную пометку в загранпаспорте можно спустя несколько недель после подачи заявления. Знатоки советуют путешественникам туристическую визу типа L. Она бывает однократной на 3 месяца, двукратной на 6 месяцев и многократной на год.

Сейчас есть несколько исключений, когда виза для поездки в Китай не нужна. Например, специальные административные районы лояльны к туристам: в Гонконге россияне могут находиться без визы до 14 дней, в Макао — в пределах 90 дней. Остров Хайнань тоже разрешает гражданам России «безвиз» до 30 дней, но попасть в другие китайские провинции нельзя — только пляжный отдых. Кроме того, виза не нужна для поездки в Китай в составе группового тура (от пяти до 50 человек) от одной из аккредитованных компаний. Туристы могут находиться в Китае до 15 суток, при этом должны следовать заранее оговоренному маршруту и не отбиваться от группы. Теперь таких обязательств не будет.

Если путешествие в другое государство лежит через Китай, то виза также не требуется. Безвизовый режим на посещение города действует 72 часа в международных аэропортах Поднебесной. Чуть больше времени туристам дается в Шанхае, провинциях Чжэцзян и Цзянсу — при наличии выездного авиабилета в третью страну им разрешен безвизовый транзит продолжительностью 144 часа.

«Любое снятие ограничений на посещение страны всегда отражается только в положительную сторону. Ограничительный фактор убирается, и турпоток, безусловно, вырастет. У граждан России большой интерес к Китаю, к его истории, культуре, бизнесу, шоппингу. Думаю, что отмена виз увеличит поток туристов из России. Не сказал бы, что в разы, но достаточно существенно», — предполагает в беседе с «БИЗНЕС Online» президент ассоциации туристических агентств РТ Рамиль Мифтахов. По его словам, если благодаря отмене виз увеличится число туристов, вырастет пассажиропоток из России, и тогда могут появиться дополнительные авиарейсы в Китай, причем не только из крупных городов.

Мифтахов отмечает, что виза в Китай «достаточно недешевая». «Если в пакете — примерно 15 тысяч рублей плюс доставка документов. Это минимальная стоимость. Скорость оформления стоит дополнительных денег. Поэтому отмена визового режима уменьшит расходы», — указал собеседник.

Плюс есть некоторые сложности с оформлением. «Сейчас при оформлении визы мы отправляем документы партнеру, а он доставляет их от лица клиента в консульство. И там достаточно непростая анкета. Не самая сложная, но там очень много пунктов, которые нам приходится заполнять, напрягаться, анализировать разные факторы. Например, китайцы при оформлении визы обращают внимание на посещение Турции. И если человек много раз был в Турции (а для Татарстана это важный фактор), то возможны были дополнительные проверки. А так как наши граждане могли два раза в год ездить в Турцию (когда десятилетний паспорт, там семь-восемь турецких виз могло быть), все усложнялось. Нужно было подтверждать, как залетел, как вылетел, и были свои нюансы. Теперь эти нюансы просто исчезнут, и туристы спокойно могут путешествовать по Китаю. Это большой плюс. И мы на самом деле очень рады, что такое решение было принято», — поделился Мифтахов.

В среднем на получение визы уходит пять дней в зависимости от того, когда документы окажутся в Москве. Процесс организован «достаточно технологично, просто», достаточно заполнить анкету на сайте и приложить копии документов, рассказал спикер. По его словам, отказов в выдаче почти не было.

«Теперь основная задача, чтобы китайская сторона справилась с пассажиропотоком. Основная проблема на сегодняшний момент, конечно, в Китае — это гиды. До пандемии объем русскоязычных гидов был достаточным. Сейчас существенно увеличивается пассажиропоток, а хороших гидов не так много. Просто многие во время пандемии ушли в другие сферы бизнеса, работы. Я думаю, что китайцы, конечно, быстро подготовятся, но насколько качественно — это уже второй вопрос, — говорит Мифтахов.

«Ключевой момент заключается в инициативах Си Цзиньпина по поводу создания новой системы глобального управления. На мой взгляд, это такая действительно сущностная вещь» Фото: kremlin.ru

Я думаю, что главный результат визита Путина в Китай — это все-таки демонстрация значительного улучшения отношений в треугольнике «Россия — Китай — Индия»

В разговоре с «БИЗНЕС Online» эксперты прокомментировали утренние новости из Китая и оценили промежуточные результаты поездки Путина.

Алексей Маслов — директор Института стран Азии и Африки МГУ, руководитель Школы востоковедения Высшей школы экономики:

— Все-таки это, на мой взгляд, «Сила Сибири — 2» — не главный итог этого визита. Главный итог — это, конечно, обсуждение политических вопросов. И по всем вопросам, в том числе и урегулирования конфликта вокруг Украины, и развития ШОС, и так называемого глобального урегулирования, российские и китайские позиции совпадают. Это крайне важный момент.

А вот с экономической точки зрения, конечно, «Сила Сибири — 2» — это проект, о котором почти 10 лет велась речь, очень сложный. Потому что было очень много противоречий с разных сторон. Причем Россия довольно быстро со своей стороны урегулировала все вопросы. Решила технические аспекты, аспекты финансирования, строительства, и речь шла именно о принципиальном согласии Китая и Монголии, через которую должен был проходить газопровод.

Китай также довольно долго держал этот контракт. В смысле не говорил ни «нет», ни «да», потому что речь шла об особой цене. Китай одно время, как предполагалось, настаивал на том, чтобы газ ему продавали по внутрироссийской цене, что, конечно, не очень выгодно России. Но мы видим, что сейчас вся ситуация урегулирована. Хотя, конечно, это еще не окончательное соглашение, но юридически обязывающее. Это значит, что, скорее всего, точно будет подписано соглашение, будут отрегулированы цены, форматы поставок и, собственно говоря, само по себе строительство. Насколько мы сейчас можем понять, Россия будет по российской территории строить трубу за свой счет. То есть это не кредитные деньги, не авансовые российские капиталовложения, что освобождает нас от неких обязательств по цене. То есть мы можем свободно вокруг этого рассуждать.

Хотя мы говорили и о других газопроводах, которые могут пойти в Китай. В том числе — и через территорию Казахстана. Пока, как минимум, нет никаких сообщений, что эти газопроводы аннулированы. То есть, возможно, мы увидим и дальше эти проекты. Для Китая это очень важная и очень выгодная сделка, потому что газ, судя по всему, продается с очень большим дисконтом. И в нынешней ситуации, когда Китай наращивает свои энергетические усилия, когда Китай вступил в очень серьезную конфронтацию с США (не только, кстати говоря, по газу, но и по нефти) это большое подспорье. Поэтому в целом, экономически, это, наверное, самая крупная российско-китайская сделка за последние годы. А вот с точки зрения общеполитического контекста это всего лишь укрепление самой по себе позиции российско-китайских отношений. Поскольку мы не должны ограничиваться какими-то декларациями, нужно совместно развивать экономические проекты.

Евгений Минченко — политтехнолог, глава холдинга «Минченко консалтинг»:

— Я думаю, что главный результат визита Путина в Китай — это все-таки демонстрация значительного улучшения отношений в треугольнике «Россия — Китай — Индия». И в условиях давления со стороны администрации США, в частности, введения 50-процентных пошлин на часть индийских товаров в качестве наказания за покупку российской нефти, мы видим, что это не работает, а, наоборот, формирует новую коалицию.

Что еще неофициально могли обсудить лидеры на этой встрече? Я думаю, что ключевой момент заключается в инициативах Си Цзиньпина по поводу создания новой системы глобального управления. На мой взгляд, это такая действительно сущностная вещь. Пока предложения китайского руководства (по крайней мере те, что публично озвучивается) достаточно размыты. Но, может быть, как раз Путин и Си и попытались найти [на очных переговорах] какую-то конкретику.

Игорь Юшков — ведущий эксперт фонда национальной энергетической безопасности:

— Здесь звучат довольно-таки противоречивые термины. Говорят о том, что подписали обязывающий меморандум. Меморандум — это как раз соглашение о намерениях, то есть это не твердый коммерческий контракт. Я думаю, что здесь важно разделить на несколько частей все эти договоренности. Во-первых, Китай хочет явно закрыть свои возрастающие потребности в среднесрочной перспективе за счет увеличения поставок по тем контрактам, которые уже есть. Это «Сила-Сибири-1», мы видим там договоренность об увеличении с 38 до 44 миллиардов кубов. Это дальневосточный маршрут, то есть увеличение с 10 до 12 миллиардов кубов, хотя он только заработает в 2027 году. Как раз до 2030-го года часть своих потребностей возрастающих они таким образом закроют.

А «Сила Сибири-2» рассматривается именно как долгосрочный проект. Потому что даже если сегодня его подписать и начать строить, то он только строиться будет лет пять, а потом еще лет пять будет выходить на проектную мощность. Поэтому это долгосрочная история, которая скорее к середине 30-х годов будет готова. Я думаю, что они (лидеры России и Китая — прим. ред.) обсудили все подробности монгольского участка и зафиксировали их как раз в этом меморандуме. То есть, кто будет финансировать, кто будет и что строить именно в Монголии.

Даже, по всей видимости, согласовали формулу ценообразования. Не зря Алексей Миллер говорил о том, что цена на российский газ могла бы сейчас быть ниже, чем в Европе. Там не говорится, что она всегда будет ниже, чем в Европе, потому что в контракте нет фиксированной цены. Там есть формулы ценообразования. Естественно привязки какой-то к газовому рынку Европы, я думаю, что мы тоже не увидим.

Но сам факт упоминания Миллером показывает, что этот вопрос тоже обсуждался. И я думаю, что не факт, что опять отложили подписание контракта. Не исключено, что на ВЭФ хотят подписать его. Потому что форум в Китае, он и так огромный, он и так очень много внимания забирает и подписание там контракта, оно не стало бы каким-то важным событием для самого форума ШОС и вообще визита российской делегации. А для ВЭФа, наоборот, это вошло бы в историю как форум, на котором был подписан такой крупный контракт. Поэтому я бы здесь не исключал такие некие рокировки, что мы обо всем договорились в Китае, а саму церемонию проведут на ВЭФ. Это как один из сценариев. Но на данный момент, действительно, твердого контракта на продажу газа, который пойдет по новому газопроводу все-таки нет. А без него строить никто не будет. Поэтому здесь я бы осторожно относился пока к этому.

Почему так долго не могли договориться? Мне кажется, что формула ценообразования всегда вызывала некие противоречия. Естественно, Китай хочет дешевле, мы хотим дороже и никак не могли сойтись в формуле. Все упирается в цену. Потому что с нашей стороны технические моменты могут быть любыми: мы можем хоть 50, хоть 100 поставить миллиардов кубов. У нас ресурсная база позволяет. Даже когда мы поставляли полноценно газ в Европу, мы могли еще примерно на 100 млрд кубов на западно-сибирских месторождениях увеличить добычу. Поэтому для нас все остальные технические параметры вообще не проблема. Какую хотите, мы такую трубу и построим, как хотите так и построим. А вот формула ценообразования, она крайне важна для обеих сторон, потому что соглашение на 30 лет: какую вы сейчас формулу запишите в контракт, 30 лет так и будет, либо в плюсе, либо в минусе.

Почему сейчас мы близки к подписанию, потому что, во-первых, Китаю нужен дополнительный газ. Он даже по действующим контрактам увеличивает поставки, потому что ему нужны эти объемы.

И, во-вторых, для него вопрос безопасности поставок становится все более важным, потому что он видит, что США активно давят на него. Он ничего такого геополитического не делает, а постоянно санкции против Китая, постоянное ограничение. Ему стараются перекрыть кислород, чтобы он не развивался, а он развивается темпами больше, чем в США. Поэтому как раз в 30-х годах эта конкуренция может дойти до того, что США просто будут стараться перекрыть поставки всего, что идет с юга: из Катара, из Австралии.

Плюс к этому сейчас Китай может запрыгнуть на подножку уходящего поезда. Россия продолжает СВО, пока полностью под санкциями находится, но переговоры начались, все понимают, что когда-то спецоперация закончится. И тогда появится возможность некоего восстановления отношения с Европой, улучшение отношений в целом с Западом, снятие части санкций. И вот пока этого не произошло, переговорные позиции Китая сильнее. Мне кажется, он понимает, что он сейчас на пике своих переговорных позиций, а дальше они будут ослабевать. Поэтому есть смысл все-таки сейчас подписать контракт.

Какие дивиденды от этого в России? Все будет зависеть от цены. Но, тем не менее, это поставки газа, который мы и так хотим монетизировать на готовых месторождениях. Надо построить только линейную часть. Плюс при добыче каждого кубометра газа «Газпром» будет платить налог на добычу полезных ископаемых, экспортную пошлину в 30 процентов от рыночной цены. Это пополнение бюджета.

Темы и теги

Китай Политика

виза Владимир Путин Западная Сибирь КНР Си Цзиньпин Алексей Миллер Газпром строительство газопровод