Запрет на животных на пляже с 1 сентября: детали и ответственность / Интервью

С 1 сентября на официальных пляжах России вступает в силу запрет на выгул домашних животных, за исключением собак-поводырей. Этот запрет распространяется на территории аккредитованных пляжей, внесенных в реестр. Новый приказ Министерства чрезвычайных ситуаций (МЧС) регламентирует безопасность на водных объектах, что предусматривает ряд ограничений, включая запрет на выгул домашних животных, пишет Российская газета.

Кто будет контролировать?

Юрист Наталия Скрябина из Ассоциации юристов России (АЮР) прокомментировала для «Российской газеты» нововведение. По её словам, за соблюдением правил будут следить сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам.

«Если подробно изучать новый Федеральный закон "О безопасности людей на водных объектах", то мы видим уже классическую систему отсылок к подзаконным актам, - говорит член АЮР, юрист Легес Бюро Наталия Скрябина. - В данном случае, к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах, которое утверждается правительством Российской Федерации».

Подробности о запрете

Запрет касается только официальных пляжей, внесенных в аккредитованный реестр. Другие общественные места остаются под общими правилами поведения.

«В данном случае основной орган, осуществляющий контроль и надзор, - это Государственная инспекция по маломерным судам, - поясняет юрист. - Должностные лица, присутствующие на пляже, вправе выносить письменные предостережения, проводить фиксацию нарушений».

Штрафы за нарушение

За выгул животных в неположенных местах предусмотрена административная ответственность по статье 8.52 КоАП РФ, с возможным штрафом до 3000 рублей. Наталия Скрябина напоминает, что эти правила распространяются не только на пляжи, но и на другие места, регламентированные другими законами.

«Это относится как к пляжам, так и к другим местам, регламентированным другими законами и подзаконными актами, - продолжает юрист. - При этом, что касается нововведений, правила распространяют свое действие только на оборудованные пляжи, которые внесены в аккредитованный реестр пляжей. Все остальное - просто общественное место, для которого предусмотрены общие правила поведения».

Важно также следовать требованиям Закона «Об ответственном обращении с животными» (статья 13). Выгул должен обеспечивать безопасность граждан, животных и сохранность имущества. Необходимо исключить неконтролируемое передвижение животного за пределами разрешенных мест выгула и убирать за животным.

«Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества, - говорит член АЮР. - При выгуле строго необходимо исключать возможность неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных для выгула животных, и обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах общего пользования. Нарушения данных требований могут также повлечь административную ответственность по ст. 8.52 КоАП РФ - не только на пляжах, но и в обычных общественных местах. Однако стоит отметить, что эффективность привлечения к такой ответственности до сих пор спорная в силу сложности доказывания допущенных нарушений и поиска нарушителей».