Юрист Скрябина: Правила о запрете животных распространяются на официальные пляжи
Так юрист прокомментировала информацию о том, что с 1 сентября будет запрещено приводить с собой на пляж домашних животных, кроме собак-поводырей. Данная новация предусмотрена проектом приказа МЧС, который должен вступить в силу 1 сентября 2025 года.
"Если подробно изучать новый Федеральный закон "О безопасности людей на водных объектах", то мы видим уже классическую систему отсылок к подзаконным актам, - говорит член АЮР, юрист Легес Бюро Наталия Скрябина. - В данном случае, к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах, которое утверждается правительством Российской Федерации".
По ее словам, правительство страны еще в июне 2021 года утвердило Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах. "В данном случае основной орган, осуществляющий контроль и надзор, - это Государственная инспекция по маломерным судам, - поясняет юрист. - Должностные лица, присутствующие на пляже, вправе выносить письменные предостережения, проводить фиксацию нарушений".
Как напоминает Наталия Скрябина, выгул животных в неположенных местах предусматривает административную ответственность по ст. 8.52 КоАП РФ, штраф до трех тысяч рублей. "Это относится как к пляжам, так и к другим местам, регламентированным другими законами и подзаконными актами, - продолжает юрист. - При этом, что касается нововведений, правила распространяют свое действие только на оборудованные пляжи, которые внесены в аккредитованный реестр пляжей. Все остальное - просто общественное место, для которого предусмотрены общие правила поведения".
При этом, рассказывает юрист, не стоит забывать о требованиях закона "Об ответственном обращении с животными…", а именно статьи 13. "Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества, - говорит член АЮР. - При выгуле строго необходимо исключать возможность неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных для выгула животных, и обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах общего пользования. Нарушения данных требований могут также повлечь административную ответственность по ст. 8.52 КоАП РФ - не только на пляжах, но и в обычных общественных местах. Однако стоит отметить, что эффективность привлечения к такой ответственности до сих пор спорная в силу сложности доказывания допущенных нарушений и поиска нарушителей".