Торговые сети будут вынуждены согласовывать с поставщиками продуктов объемы заявок - закон
Принят запрет неустойки за недопоставку продуктов в торговую сеть сверх согласованного количества. В настоящее время поставщики вынуждены исполнять заявки торговых сетей, при том, что объем заказа, определяемый сетью в одностороннем порядке, может варироваться в разы. В случае нехватки товара у поставщика и, как следствие, невозможности исполнить заявку, ему грозят штрафы и неустойки. Тем самым на поставщиков перекладываются все риски изменений спроса.
Будут согласовывать
Совет Федерации сегодня одобрил закон, вчера принятый Госдумой в третьем чтении, с дополнением в закон о регулировании торговой деятельности. В частности, появится новый пункт в списке запретов, действующих в отношении договоров между торговыми сетями и поставщиками продовольственных товаров. Новыми поправками запрещаются условия таких договоров о том, что в случае недопоставки товаров в количестве, превышающем количество, согласованное сторонами, поставщику грозит ответственность в виде неустоек, штрафов и так далее (630255-8).
В частности, торговые сети имеют привычку включать в договор условия о поставках товаров по заявкам торговой сети. Эти заявки являются для поставщиков обязательными, но в согласовании таких заявок поставщики не участвуют. За недопоставку товаров по заявке торговые сети предусматривают различные санкции в отношении поставщиков.
Благодаря новым поправкам практика работы по заявкам, конечно, никуда не денется. Но новшество даст возможность поставщикам участвовать в согласовании заказов – подтверждать возможность поставки того или иного объема. Если заявка не будет согласована, и поставщик, который не несет риска заплатить неустойку, не предоставит товары, сеть останется ни с чем. Так что в итоге сети будут вынуждены учитывать возможности поставщиков.
Игра в одни ворота
Авторы законопроекта пояснили, что в кризисных ситуациях, например, в условиях пандемии covid, а также в феврале-марте 2022 года некоторые торговые сети в одностороннем порядке выставляли заказы, многократно отличающиеся от оговоренных договором графиков и объёмов поставки. За невыполнение таких заявок поставщикам начислялись штрафы как за нарушение условий договора. Наблюдается такое явление и по сей день.
При этом поставщики зачастую заведомо не имеют никаких ресурсов для незапланированного многократного увеличения объёмов поставки. С одной стороны, торговые сети заботятся о наличии необходимого ассортимента на полках. С другой стороны, торговые сети, заказывая те или иные объёмы товаров, ничем не ограничены, в отличие от поставщиков.
Объёмы в заявках на предыдущую и последующую поставки могут отличаться, например, в разы. Причём, договоры, которые устанавливают ответственность поставщиков за неисполнение заявок, являются типовыми и, как правило, под конкретного поставщика поправки в договор не вносятся. В результате все риски изменения потребительского спроса возлагаются в одностороннем порядке на поставщиков.
Если они заблаговременно обеспечат производство, хранение и логистику максимальных объёмов продукции, то в случае снижения спроса рискуют понести убытки, получить порчу продукции и так далее. Особенно сильно рискуют в этой связи поставщики скоропортящихся продуктов. Причём, среди них немало субъектов малого предпринимательства, например, крестьянских фермерских хозяйств и так далее.