Премьер-министр Украины озвучил контуры сделки с США + текст (GORA - Олег Ладогин)

Основные тезисы из 11 минутного выступления премьер-министра Украины Дениса Шмигаля в эфире национального телемарафона:

▪️ Мы фактически наработали окончательный вариант. По состоянию на сегодняшний день это соглашение называется "Соглашением об установлении правил и условий инвестиционного фонда восстановления Украины". Фактически, это предварительный договор, который будет иметь юридическую силу. Он предусматривает создание инвестиционного фонда для восстановления Украины, которым Украина и США будут совместно управлять и наполнять.

▪️ В течение двух недель, прорабатывая с правительством США соглашение об экономическом сотрудничестве, мы фактически выработали окончательный вариант – это соглашение называется "Соглашение об установлении правил и условий инвестиционного фонда восстановления Украины". Фактически это предварительный договор , предусматривающий создание инвестиционного фонда для восстановления Украины.

▪️ Украина и США будут на равных управлять этим фондом . Это соглашение напрямую связано с гарантиями безопасности. Ни президент, ни правительство не будут рассматривать это соглашение, его подписание в отрыве от гарантий безопасности Украины.

▪️Соглашение подготовлено. Сегодня правительство будет рассматривать текст , уполномочивать министров для дальнейшего подписания во время переговоров Зеленского и Трампа о гарантиях безопасности.

▪️В этом соглашении идет речь об установлении правил и условий инвестиционного фонда восстановления, достижении длительного мира, совместной деятельности по восстановлению Украины.

▪️Вклад Украины – это часть наших будущих доходов, полученных Украиной от ренты или лицензий на полезные ископаемые, дивидендов на объекты инфраструктуры, используемой для транспортировки или добычи полезных ископаемых, это будет вклад Украины. 50% таких доходов мы будем вкладывать в фонд.

▪️ США со своей стороны также будут вносить соответствующие взносы , фонд будет инвестировать эти средства в развитие Украины. Фонд управляют правительствами Украины и США. Ничего без Украины не может быть принято в деятельности фонда.

▪️ Это соглашение носит предварительный характер перед тем, как мы начнем конкретно с привлечением международных юристов прорабатывать соглашение о создании этого фонда.

▪️ Что дальше - сегодня правительство соберется и уполномочит министров на подписание соглашения. После того, как президенты Зеленский и Трамп договорят о гарантиях безопасности, как мы привязываем это предварительное соглашение к гарантиям безопасности от США, в присутствии президентов представитель правительства подпишет этот предварительный договор . Далее начнется работа над имплементацией подходов к гарантиям безопасности и над разработкой конкретного соглашения о создании совместного фонда.

Текст распространенный украинскими СМИ (переведено с украинского):

ДВУСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИЛ И УСЛОВИЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА ВОССТАНОВЛЕНИЯ

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты Америки оказали значительную финансовую и материальную поддержку Украине с февраля 2022 года;

Принимая во внимание, что американский народ желает инвестировать вместе с Украиной в свободную, суверенную и безопасную Украину;

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты Америки и Украина стремятся к длительному мира в Украине и длительного партнерства между их двумя народами и правительствами;

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты Америки и Украина признают вклад, который сделала Украина в укрепление международного мира и безопасности, добровольно отказавшись от третьего по величине в мире арсенала ядерного оружия;

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты Америки и Украина желают обеспечить, чтобы те государства и другие лица, которые действовали враждебно против Украины в конфликте, не получили выгоды от восстановления Украины после прихода длительного мира;

Следовательно, теперь правительство Соединенных Штатов Америки и правительство Украины (каждый из которых - "участник") заключают это двустороннее соглашение об установлении правил и условий инвестиционного фонда восстановления с целью углубления партнерства между Соединенными Штатами Америки и Украиной, как изложено в этом документе.

1. Правительства Украины и Соединенных Штатов Америки с целью достижения длительного мира в Украине намерены создать инвестиционный фонд восстановления (Фонд), создав партнерство в Фонде через общую собственность, которая будет далее определена соглашением О Фонде. Совместная собственность будет учитывать фактические взносы участников, как определено в разделах 3 и 4.управление Фондом будет осуществляться совместно представителями правительства Украины и правительства Соединенных Штатов Америки. Более подробные условия относительно управления и деятельности фонда будут изложены в дальнейшем соглашении (соглашение о Фонде), которое будет согласовано в переговорах сразу после заключения этого двустороннего соглашения. Максимальный процент владения собственным капиталом и финансовыми интересами Фонда, который будет принадлежать правительству Соединенных Штатов Америки, а также полномочия представителей правительства Соединенных Штатов Америки по принятию решений, будут в пределах, разрешенных действующим законодательством Соединенных Штатов. Ни один из участников не будет продавать, передавать или иным образом прямо или косвенно отчуждать какую-либо часть своей доли в Фонде без предварительного письменного согласия другого участника.

2. Фонд будет собирать и реинвестировать доходы, вносимые в Фонд, за вычетом расходов, понесенных Фондом, и зарабатывать доход от будущей монетизации всех соответствующих природно-ресурсных активов, находящихся в государственной собственности Украины (независимо от того, находятся ли они в прямой или косвенной государственной собственности Украины), как определено в разделе 3.

3. Правительство Украины будет вносить в фонд 50% всех поступлений, полученных от будущей монетизации всех соответствующих природно-ресурсных активов, находящихся в государственной собственности Украины (независимо от того, находятся ли они в прямой или косвенной государственной собственности Украины), определенных как месторождения полезных ископаемых, углеводородов, нефти, природного газа и других добывающих материалов и другая инфраструктура, соответствующие природно - ресурсным активам (таким, как терминалы сжиженного природного газа и портовая инфраструктура) с согласия обоих участников, как может быть дополнительно описано в соглашении О Фонде. Чтобы избежать сомнений, такие будущие источники поступлений не включают нынешние источники поступлений, которые уже входят в состав общих доходов бюджета Украины. Сроки, объем и стабильность взносов будут определены далее в соглашении О Фонде. По своему собственному усмотрению Фонд может зачислять или возвращать правительству Украины фактические расходы, понесенные по вновь созданным проектам, от которых Фонд получает доходы. Взносы, сделанные в Фонд, будут реинвестироваться по крайней мере раз в год в Украине с целью содействия безопасности, защите и процветанию Украины, что будет дополнительно определено в соглашении О Фонде. Соглашение о Фонде также будет иметь положения о будущих дивидендах.

4. В соответствии с действующим законодательством Соединенных Штатов Америки, правительство Соединенных Штатов Америки будет поддерживать долгосрочные финансовые обязательства для развития стабильной и экономически процветающей Украины. Дальнейшие взносы могут состоять из средств, финансовых инструментов и других материальных и нематериальных активов, критически важных для восстановления Украины.

5. инвестиционный процесс фонда будет разработан таким образом, чтобы инвестировать в проекты в Украине и привлекать инвестиции для увеличения развития, обработки и монетизации всех государственных и частных активов, включая следующее, и не только это: месторождения полезных ископаемых, углеводородов, нефти, природного газа и других добывающих материалов, инфраструктуру, порты и государственные предприятия, как может быть дополнительно описано в соглашении О Фонде. Правительство Соединенных Штатов Америки и правительство Украины намерены, чтобы инвестиционный процесс приводил к созданию возможностей для распределения дополнительных средств и большего реинвестирования для обеспечения достаточного поступления капитала для восстановления Украины, как будет определено в соглашении О Фонде. Участники оставляют за собой право предпринять необходимые действия для защиты и максимизации ценности своих экономических интересов в Фонде.

6. Соглашение о фонде будет включать надлежащие заявления и гарантии, в том числе необходимые для обеспечения того, чтобы любые обязательства, которые правительство Украины может иметь перед третьими сторонами, или такие обязательства, которые оно может взять на себя в будущем, не вызывали продажу, перемещение, передачу, залог или другие обременения взносов правительства Украины в Фонд, или активов, от которых происходят такие взносы, или распоряжения средствами со стороны Фонда. При разработке соглашения О Фонде участники будут стремиться избегать конфликтов с обязательствами Украины в рамках ее вступления в Европейский Союз или ее обязательствами по договоренностям с международными финансовыми организациями и другими официальными кредиторами.

7. Соглашение о фонде будет предусматривать, среди прочего, признание того, что как само соглашение о фонде, так и деятельность, предусмотренная в нем, имеют коммерческий характер. Соглашение о фонде будет подлежать ратификации Парламентом Украины в соответствии с Законом Украины "О международных договорах Украины".

8. В Соглашении о фонде будет уделено особое внимание механизмам контроля, которые сделают невозможным ослабление, нарушение или обход санкций и других ограничительных мер.

9. Текст соглашения о фонде будет безотлагательно разработан рабочими группами под председательством уполномоченных представителей правительства Украины и правительства Соединенных Штатов Америки. Контактными лицами, ответственными за подготовку соглашения о фонде на основе этого двустороннего соглашения, являются: от правительства Соединенных Штатов Америки: Министерство финансов; от правительства Украины: Министерство финансов и Министерство экономики.

10. Это двустороннее соглашение и соглашение о Фонде составят неотъемлемые элементы архитектуры двусторонних и многосторонних соглашений, а также конкретные шаги по установлению прочного мира, укреплению устойчивости к экономике и безопасности и отражению целей, определенных в преамбуле этого двустороннего соглашения. Правительство Соединенных Штатов Америки поддерживает усилия Украины получить гарантии безопасности, необходимые для создания длительного мира. Участники попытаются определить любые необходимые шаги для защиты взаимных инвестиций, как определено в соглашении О Фонде.

11. Это двустороннее соглашение является обязательным и будет выполняться каждым участником в соответствии с их внутренними процедурами. Правительство Соединенных Штатов Америки и правительство Украины обязуются немедленно приступить к проведению переговоров по соглашению О Фонде.

Подписано на английском и украинском языках, оба текста имеют одинаковую силу.

От Правительства Соединенных Штатов Америки: Скотт К. Г. Бессент Министр финансов

От Правительства Украины: Юлия Свириденко Первый заместитель премьер-министра Украины-министр экономики Украины