Финансирование предупредительных мер: Минтруд существенно изменил правила

Подтверждающие документы будут подаваться со вторым заявлением (на возмещение). Подавать его надо будет на месяц раньше, при этом вводится дополнительный срок - 15 рабочих дней, в течение которых фонд будет решать, возмещать деньги или нет. Скорректирован также один из пунктов списка самих мер.

Минтруд утвердил новые правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, санаторно-курортного лечения "вредников". В этот раз новшества реализованы не внесением поправок в действующий приказ, а принятием нового приказа, который вступит в силу с 1 января 2025 года. Полностью утратят силу действующие правила (о последних изменениях в них – здесь).

Мероприятия

Корректируется такое мероприятие, как приобретение средств индивидуальной защиты и смывающих средств. На данный момент учитываемые в предупредительных мерах СИЗ предназначаются для работников, занятых на "вредных", опасных, "грязных", высокотемпературных работах. Это условие упразднено – теперь будут учитываться СИЗ для любых работников. Второй нюанс: для этого надо утвердить локальный акт, потому что теперь эти средства будут учитываться на основании норм бесплатной выдачи, утвержденных локальным актом и разработанных на основании единых типовых норм. При разработке своих норм надо будет учитывать результаты спецоценки, оценки профрисков, мнение местного профсоюза (при его наличии). По-прежнему СИЗ и смывающие средства должны быть изготовлены в ЕАЭС.

Другие изменения по мерам, которые ранее планировались, воплощения своего в новом приказе не нашли. Из них оценка профрисков добавлена была весенним приказом 123н.

Сроки и документы

Срок принятия фондом решения не будет зависеть от численности работников страхователя. В общем случае это будет 10 рабочих дней. В случае приобретения оборудования для безопасного ведения горных работ установлены отдельные сроки с учетом согласований.

Убраны такие основания для отказа в первоначальном разрешении на финансирование предупредительных мер:

• представленные документы содержат недостоверную информацию;
• представление страхователем неполного комплекта документов.

Тут надо сказать, что списки прилагаемых к заявлению документов перенесены "вниз" по тексту приказа – их надо будет подавать не с первоначальным заявлением и планом, а со вторым заявлением – о возмещении средств. Так что проблемы с документами станут причиной для отказа по второму заявлению, а не по первому. Подачу документов вместе с первым заявлением оставили только на случай приобретения оборудования для безопасного ведения горных работ. В остальных случаях оснований для отказа в финансировании по первому заявлению останется два: недоимки, исчерпание средств фонда.

Дополнить план финансового обеспечения можно будет до 1 сентября (сейчас – до 20 ноября). По факту выполнения мер подавать заявление о возмещении надо будет до 15 ноября (сейчас – до 15 декабря). Срок на подачу первоначального заявления с планом (1 августа) остается неизменным. Поскольку подтверждающие документы будут подаваться вместе со вторым заявлением, то вводится срок на принятие решения по нему – 15 рабочих дней. Сейчас по второму заявлению предусмотрено сразу (в течение 5 рабочих дней) перечисление денег, без отдельного срока на принятие решения (приказ от 11.07.2024 N 347н).