Заявления в связи с финансовым обеспечением предупредительных мер надо будет подавать раньше
Разработан проект нового порядка. Санаторно-курортное лечение "вредников", а также любых предпенсионеров, которое можно оплачивать как предупредительные меры, должно будет длиться не менее 14 дней. Медорганизации, проводящите периодические медосмотры, должны будут присутствовать в реестре. Готовится также ряд других поправок.
Минтруд собирается обновить свой приказ с правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, санаторно-курортного лечения работников, занятых на "вредных" и опасных работах. Проект нового приказа вынесен на общественное обсуждение. Планируется, что новый документ начнет применяться с начала 2025 года, а действующий приказ 467н, утвержденный в 2021 году, с поправками, которые вносились в последний раз летом прошлого года, будет признан утратившим силу.
Лимиты обеспечения не меняются – не более взносов за текущий год и 20% (в случае оплаты санатория предпенсионерам – 30%) взносов за прошлый год, и то, и то – за вычетом больничных, отпусков на лечение. Малому бизнесу по-прежнему будет разрешено объединять лимиты за три года.
Изменения в мероприятиях
В списке мероприятий, которые подлежат такому финансированию, планируются изменения. Выдача СИЗ будет оговорена не только тем, кто работает во вредных, опасных условиях, а работникам в целом, но – с учетом результатов спецоценки, результатов оценки профессиональных рисков и мнений профсоюзов. И по-прежнему в соответствии с типовыми нормами. По-прежнему СИЗ должны производиться в ЕАЭС. Типовые нормы, упомянутые в этом пункте, будут касаться не только СИЗ, но и смывающих средств (видимо, обновятся также и типовые нормы).
Санаторно-курортное лечение "вредников", а также любых предпенсионеров, которое можно оплачивать как предупредительные меры, должно будет длиться не менее 14 дней.
Периодические медосмотры – только если медорганизация зарегистрирована в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций (сейчас требования к медорганизациям не оговорены ни в правилах финобеспечения, ни в законе об охране здоровья).
Добавится новое мероприятие, которое можно таким способом финансировать – проведение оценки профессиональных рисков. В остальном список мероприятий в целом остается прежним.
Сроки и порядок оформления
Напомним, что сейчас в фонд подается два заявления: первое – летом, второе – в декабре. В целом так и будет, но ряд деталей изменится. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер надо будет подавать до 1 июня (сейчас – до 1 августа). До 1 августа можно будет подать повторное заявление, если первоначальное подано на сумму меньше лимита. При подаче заявления в форме электронного документа будет оговорено его подписание усиленной квалифицированной электронной подписью (сейчас УКЭП не упоминается).
Будет убрана мысль о том, что к этому заявлению прилагается копия или выписка из колдоговора (соглашения по охране труда) и (или) копия или выписка из локального акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда. Такие документы надо будет показать позднее – вместе с заявлением о возмещении. Летом же в обязательном порядке понадобится только план мероприятий. Есть изменения также среди дополнительно прилагаемых к первому заявлению документов.
Решение фонд будет принимать в течение 10 рабочих дней независимо от масштаба страхователя (сейчас 15 при сумме взносов от 25 млн). Более длительный срок рассмотрения заявления останется только для приобретения приборов, устройств, оборудования для безопасного ведения горных работ в рамках модернизации основных производств.
Оснований для отказа оставят только два – долги страхователя или исчерпание средств фонда на эти цели. Сейчас отказы следуют также из-за неполного комплекта документов или из-за ошибок в представленных сведениях.
Будет оговорено, что страхователь вправе самостоятельно принимать решение о внесении изменений в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы, при этом повторное направление заявления и плана в СФР не требуется.
С заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер сейчас надо обращаться не позднее 15 декабря текущего года. Будет – до 15 ноября. К заявлению, как и сейчас, будет прикладываться отчет, но и не только – по новым правилам потребуется также предъявить соответствующие платежки, а также – выписки из локальных актов (или их копии), которые не надо будет представлять в фонд летом вместе с первым заявлением.