ВС опубликовал обзор о международном усыновлении
Верховный суд опубликовал Обзор по делам о международном усыновлении в 2023 году. Областные и равные им суды вынесли решения по 18 делам. Это на 67% больше, чем в 2022-м. В 16 разбирательствах требования удовлетворили, в одном — отклонили. Производство по еще одному делу прекратили. Наибольшее количество дел о международном усыновлении рассмотрели Свердловский и Иркутский облсуд (четыре и три соответственно).
В процессе разбирательств суды опирались на требования законодательства о вопросах усыновления детей и разъяснения Верховного суда в постановлениях Пленума от 20 апреля 2006 года и 17 декабря 2013 года.
Все дела рассмотрели в установленный Гражданским процессуальным кодексом двухмесячный срок. Часть исков оставили без движения. Заявителям давали месяц на исправление недостатков. Как правило, речь шла о передаче всех необходимых документов. Если истцы не успевали, материалы возвращали им. Такое происходило в Верховных судах Республик Дагестан, Саха, Татарстан, в суде ЯНАО, Пермском краевом суде, Владимирском, Ивановском, Иркутском, Кемеровском, Ленинградском, Московском и Свердловском облсудах, в Московском и Санкт-Петербургском горсудах.
В одном случае определение о возврате заявления об усыновлении обжаловали. Апелляция отменила решение Свердловского облсуда, обратив внимание: первая инстанция не учла факт постоянного проживания иностранца в России с 2014 года и брак с гражданкой РФ. В такой ситуации документы об условиях проживания за рубежом, о возможности быть усыновителем и разрешение компетентного органа на выезд ребенка за границу не нужны.
В нескольких случаях производства по делам приостанавливали. Такое было в Краснодарском краевом суде, Иркутском и Свердловском облсудах, в Санкт-Петербургском горсуде. Среди причин — назначенная органами опеки проверка условий жизни усыновителей.
Иркутский облсуд приостановил производство по двум делам до рассмотрения Госдумой законопроекта о запрете на усыновление российских детей гражданами из недружественных государств. Апелляция не согласилась с этим, объяснив: предусмотренный ГПК список оснований для приостановления производства — исчерпывающий, решение первой инстанции основано на ошибочном толковании норм права и необоснованном применении аналогии закона. Дело вернули в Иркутский облсуд для рассмотрения по существу.
Когда возможно международное усыновление
В обзоре Верховный суд напомнил: усыновление российских детей иностранцами возможно только в том случае, если отыскать ребенку семью в РФ не удалось. В каждом разбирательстве суды выясняли: пытались ли несовершеннолетнему найти родных здесь, готов ли его кто-то взять к себе.
В прошлом году в большинстве случаев найденные родственники отказывались от ребенка. Основные причины — тяжелое материальное положение, состояние здоровья, отсутствие теплых чувств.
Например, в одном из разбирательств в Свердловском облсуде доказали: в России двух несовершеннолетних пристроить невозможно, люди отказывались принять этих детей в свои семьи из-за их состояния здоровья.
Кто усыновлял детей
В прошлом году российских детей в равной степени усыновляли как супруги, так и мачехи или отчимы. Например, Астраханский облсуд удовлетворил требования иностранца, который хотел удочерить девочку. Мужчина был женат на матери ребенка, у него сложились хорошие отношения с падчерицей. Биологический отец отказался от воспитания несовершеннолетней.
Важно, что во всех делах суды учитывали мнение детей, достигших возраста 10 лет. В одном разбирательстве Свердловский облсуд посчитал правильным опросить ребенка восьми лет. Все рассказывали о своем отношении к происходящему, о готовности учить новый язык, менять имя и фамилию.
Еще суды уточняли причины, по которым иностранцы решили усыновить российских детей. Заявители говорили об отсутствии своих малышей и невозможности иметь их в будущем, о желании создать большую семью с супругом из РФ, о близости менталитета.
По поводу братьев и сестер в обзоре говорится: суды удовлетворяли такие требования только если усыновление отвечало интересам несовершеннолетних. Инстанции исследовали документы о родственных связях между детьми, об их отношениях и состоянии здоровья, изучали заключения опеки о возможности разлучения братьев и сестер. Свердловский облсуд удовлетворил заявление иностранной семьи об удочерении девочки, имеющей братьев и сестер. Суд выяснил: ребенок не поддерживал отношений с родственниками, дети не знают друг друга и не имеют привязанности.
Во всех случаях суды проверяли возраст усыновляемого ребенка и состояние его здоровья. Например, Иркутский облсуд одобрил усыновление ребенка 2013 года рождения, у которого была большая возрастная разница с потенциальными приемными родителями. В обзоре уточняется: существуют возрастные пределы, максимальная разница между взрослым и ребенком — 45 лет. Устройство в другую семью остается возможным, если возраст одного из усыновителей превышает этот, но не более чем на 10 лет. Так и было в деле 11-летнего ребенка: разница с младшим из усыновителей составила 44 года, старшим — 54.
Что еще учитывали суды
Во время разбирательств суды обращали внимание на наличие контакта между возможными приемными родителями и ребенком. Узнавали, как часто они взаимодействовали, изучали заключения психологов об их отношениях.
«При наличии недостаточного общения ребенка с усыновителями и отсутствии психологического контакта суд отказывал в удовлетворении заявления об усыновлении», — говорится в обзоре. Так поступил Иркутский облсуд. Он отклонил требование об усыновлении, поскольку заявители долгое время не общались с ребенком, а он ждал. А еще он хотел жить в русской семье.
Дополнительно суды выясняли, знают ли иностранцы русский язык, готовились ли они к усыновлению, уточняли их состояние здоровья.