Международная ТОР будет использовать опыт китайских индустриальных парков

Инвесторы международных территорий опережающего развития (МТОР) на Дальнем Востоке получат право на компенсацию до 100% ставки рефинансирования ЦБ по кредитам на строительство инфраструктуры. Новый преференциальный режим начнет работу с 1 января 2026 года, за основу взят опыт индустриальных парков с китайским участием. Но особого интереса со стороны потенциальных инвесторов пока нет, в том числе из-за политических факторов и сложностей с инфраструктурой и рабочими руками на Дальнем Востоке, сообщает ИА PrimaMedia.

В законе о МТОР есть положения, в соответсткии с которыми резиденты смогут ограничивать информацию о своих бенефициарах и органах управления в государственных реестрах.С 1 января 2026 года также вступит в силу норма, позволяющая иностранным банкам открыть в России два филиала: один на МТОР, другой — на остальной территории РФ. Как ранее сообщало ИА PrimaMedia, это одно из основных требований китайского бизнеса, под интересы которого, собственно, и задуманы МТОР.

В процессе разработки закона о МТОР был проанализирован опыт функционирования международных экономических зон, в том числе китайско-белорусского индустриального парка "Великий Камень" и китайско-сингапурского индустриального парка "Сучжоу" в китайской провинции Цзянсу, неподалеку от Шанхая.

Индустриальный парк "Великий камень" — особая экономическая зона с льготным режимом налогообложения вблизи Минска, действует с 2014 года. По оценке администрации парка, заявленный объем инвестиций резидентов в этом году может превысить $2 млрд. В частности, российский маркетплейс Wildberries купил в парке 27 га земли и начал строительство логистического комплекса (в Приморье Wildberries только строит такой комплекс).

Созданный в феврале 1994 года с одобрения Государственного совета КНР Сучжоуский индустриальный парк (SIP) расположен на площади 278 кв. км, включая китайско-сингапурскую кооперативную зону площадью 80 кв. км. SIP является одной из самых эффективных площадок среди 218 подобных зон в Китае по версии министерства торговли Поднебесной. Город Сучжоу по объемам экспорта-импорта сегодня уступает только Шанхаю, Шэньчжэню и Пекину.

Председатель КНР Си Цзиньпин считает парк "Сучжоу" хорошим примером сотрудничества между двумя государствами.

МТОР будут создаваться в границах муниципальных образований субъектов ДФО по решению правительства РФ либо на основании международного договора. В том числе МТОР будут созданы в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях, Амурской области. Общая площадь каждой зоны не может превышать 20 кв. км.

Резидентам МТОР предлагается установить сроком на 10 лет ставку налога на прибыль 0 % (в части, зачисляемой в федеральный бюджет).

Инвестиционный проект, реализуемый на МТОР, должен соответствовать нескольким требованиям. Так, объем капитальных вложений должен составлять не менее 500 млн рублей. В расчет включаются затраты на строительство, модернизацию, реконструкцию и приобретение нового оборудования, но не учитывает покупку имущества, ранее бывшего в эксплуатации на территории РФ. Оценка инвестиций проводится по ценам без НДС.

Проект должен предусматривать выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью или выполнение работ (услуг), определенных правительством РФ. Отнесение продукции к категории с высокой добавленной стоимостью осуществляется профильным федеральным органом по установленному правительством порядку.

"Финансовое обеспечение полномочий РФ по обеспечению размещения объектов инфраструктуры МТОР осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, в том числе путем возмещения процентной ставки по кредитам, привлеченным инвесторами на строительство объектов инфраструктуры МТОР, в размере до 100% ставки рефинансирования Центрального банка РФ", — говорится в законе.

Инвесторам предоставят гарантии неизменности условий в течение 15 лет с момента включения в реестр резидентов. Для МТОР также предусмотрены: налоговые льготы по налогу на прибыль, имуществу, транспорту и земле, надзорный режим с ограничением плановых проверок и контрольных мероприятий, особый порядок согласования проектов стоимостью от 10 млрд рублей через президиум правительственной комиссии по ДФО.

В отношении федеральной части налога на прибыль особенности могут устанавливаться правительством РФ через специальный перечень нормативных актов.

Олег КЛИМЕНКО.