Начался отопительный сезон, и жители нашей республики опять почувствовали, что дышать очень тяжело. Годы идут, а проблемы, к сожалению, не решаются. Часто вводится режим «черного неба», а нам как мантру твердят о том, что спасение Хакасии в электрическом отоплении частного сектора. Правда, при этом не называют четких сроков реализации такой программы. Насколько эффективны действия власти и в правильном ли она направлении движется в принципе, мы спросили у директора ООО «Эколог» Алексея Ивановича Вернигорова.
– В первую очередь необходимо рассмотреть, что для республики выгодно и что можно выполнить. Нужно было дать экспертное заключение проекту электроотопления, который сейчас, не посчитав ничего, выполняет наше правительство. Сперва они кинулись на пеллеты – бездымное топливо. Бесплатно раздавали, разносили по всем домам с печным отоплением. После чего сказали, что замерили и бензопирена стало меньше, а чем замерили и когда – неизвестно.
Лаборатория, которую они купили и в течение пяти лет вокруг неё водили хоровод под бубны шамана и прыгали, как дикари, она ни к чему, она была не аттестована и не аккредитована. На сегодняшний день они её аттестовали и аккредитовали, но самое интересное, аккредитацию не получил самый большой загрязнитель – бензапирен. Эта лаборатория не делает замер по бензапирену. Самое большое количество замеров, которые они могут проводить, это взвешенные вещества в воздухе, то есть мелкодисперсная пыль, которая получается в выбросах при печном и котельном отоплении, при горении отвалов разрезов. Так её и мерить не надо, можно выйти на любую гору и посмотреть. Вы увидите, она чёрным пятном накрыла Абакан и все прилегающие окрестности. Почему не было проведено ни одной экспертизы этих проектов? Ни по пеллетам, ни по электроотоплению.
В ноябре у нас уже вводился режим НМУ (неблагоприятные метеорологические условия, режим «чёрного» неба), то есть зафиксировано плохое состояние атмосферы, количество вредных веществ в атмосфере по некоторым показателям превышено в несколько раз. Нам губернатор коленками в грудь бил – мол, как только мы купим лабораторию, так сразу наведем порядок. И он пять лет нам об этом рассказывал, как и министр природных ресурсов экологии и его замы. Но ведь все в министерстве знали о том, что нет методики замера (отдельно на каждое предприятие), сколько выбросов сделано. Вот, например, мы пришли на улицу Чертыгашева, замер сделали, а откуда вы знаете где и чей здесь выброс, то есть нанесенный вред? Нет такой методики, для чего было это делать и тратить деньги. На сегодняшний день уже, наверное, 50 миллионов потрачено, с момента как купили эту лабораторию, а это немалые деньги. Нужна ли она была, эта лаборатория?
Теперь говорят, что вот «черное небо» введем, и все предприятия должны снизить выбросы на 25 процентов. У нас предприятия – это котельные, к которым привязаны либо социальные объекты, либо объекты торговли (непроизводственные котельные). Теперь я хотел бы спросить: когда принимали решение о том, что они должны снизить выбросы на 25%, подумали, каким образом это можно сделать? Они должны кидать в топку на 25% меньше угля, но при таком раскладе температура теплоносителя упадёт на 25%. Если нормальная температура упала на 25%, то, к примеру, в детсаде, где она должна быть 22 градуса, она упадет до 15, и детсад работать не будет. Придёт Роспотребнадзор и закроет его. Также со школами, больницами, училищами и прочим. По-другому никак не получится в один миг взять и уменьшить на 25%.
Или, допустим, я предприниматель и пеку хлеб. Каждое предприятие, которое имеет котельную, имеет том ПДВ (предельно допустимых выбросов), который утверждает ему и подписывает Минприроды. Утвердили, и всё – столько-то я выбросов имею. А ко мне приходят и говорят снизить выбросы на 25%. Во-первых, мне же всё подписали, всё утвердили, почему я должен снижать. А мне говорят, что вот мы посовещались с губернатором и решили, что ты должен снизить. Я говорю, хорошо, снижу. Снижаю, а вот за эти выбросы, которые зафиксированы в ПДВ я плачу налоги. Снизил температуру, булочки не пекутся, температуры не хватает, что делать. Я беру и подаю в суд на правительство республики или на министерство природных ресурсов и экологии, чтобы получить компенсацию. Потому что я свои нормы не превысил, докажите, что я превысил, а то, что я не снизил, так я и не должен был снижать, у меня вот есть том ПДВ.
Министерство нам всё рассказывает: давайте будем снижать. Вы расскажите, каким образом снижать будете. Для того чтобы снижать, надо методически работать, нужно изучать технологии очистки выбросов, это должны изучать в министерстве, потому что предпринимателю это не надо, он утвердил себе том ПДВ, и всё. Ему бы говорили: вот новая методика отчистки выбросов, будь добр примени её у себя. Вообще министерство должно так работать, с помощью кнута и пряника. Министр должен сказать: «Дорогой мой предприниматель, вот есть новая технология, ты установи её на своём источнике выбросов, вот она стоит столько-то, мы, идя тебе навстречу, снизим налог, который ты платишь, согласно тому ПДВ, вот на столько-то». Предприниматель подумает и согласится. Если не согласится, тогда приходим и делаем замеры не просто вокруг твоего предприятия, а прямо на источнике выбросов, и докажем, что ты превышаешь нормы. Но таким способом, конечно, никто в министерстве не работает. И говорят о том, что можно снизить на 25%, как по мановению палочки, и будет чисто. Не будет.
Переходим к следующему. Говорят, давайте будем сейчас электроотопление пробивать. Подпрягается под это дело Лемин, и дружным коллективом широкими шагами пошли на электроотопление. Год проработали, 300 домов подключили. Из 40 тысяч домов 300 подключенных эффекта не дадут.
Но, опять же, хотя бы этот проект кому-нибудь бы заказали, чтобы специалист сделал экспертизу и дал своё заключение на электроотопление. Далеко за примером ходить не будем. Выходные прошлой недели и начало этой – 3 дня Усть-Абаканский район сидит без света, энергетики говорят, это из-за того, что перегрузка на щитах. В Абакане будет то же самое, если мы посадим на электроотопление не 300, а хотя бы 2 тысячи домов, тогда будем сидеть без света. Будет всё выбивать, гореть, мощность просто не позволяет переходить на электроотопление. Хоть кто-нибудь посчитал это, сделал расчеты? Нет.
Движемся дальше. Какая цена будет за электроотопление? Говорят, что она будет примерно равна стоимости угля, если мы по 50% проведем дотацию из бюджета республики, из бюджета города. Хорошее дело, но сегодня у вас деньги из бюджета есть, и вы можете дотировать, а завтра их не будет. Чем вы будете компенсировать людям, которые потратились на переход на электроотопление, а это немалые затраты, около 80-90 тысяч рублей, если вы не сможете дотировать? И цена вопроса будет по итогу превышать отопление углём в полтора, а то и в два раза. И кто будет за это отвечать?
Это никто не просчитывал, это никому не надо. Говорят, что вот мы в Москву в программу «чистый воздух» включимся, и нам денег дадут. Каким образом будет принят закон, который будет действовать для Хакасии или для трех регионов страны, а остальные при этом не будут иметь дотацию по электроотоплению, такое возможно? Если вы хоть немного разбираетесь в законодательстве, вы понимаете, что этого не будет. Москва не станет дотировать. К примеру, бабушка, живущая в Устинкино, тоже решит перейти на электроотопление, у неё домик 45 квадратов, она топится углём. А Иванов имеет коттедж здесь 150 квадратов, он имеет дотацию из того же бюджета республики и города. Бабушка говорит: «А я почему не имею право получать дотацию? Я за что всю жизнь налоги платила?» Опять в обществе создаётся социальное напряжение. Разве это кто-нибудь анализировал в правительстве или в министерстве?
Я всё время об этом говорю, но не просто критикую, я предлагаю. Я вижу решение этого вопроса следующим образом. Вот возьмём Абаканскую ТЭЦ, вот труба у неё, на сегодняшний день она выбрасывает 10 кг вредных веществ, грубо говоря. А тепла вырабатывает столько, что его хватит отопить ещё один Абакан, при этом как выбрасывалось 10 кг так и будет. Затраты пойдут только на то, чтобы подключить, к примеру, большую часть частного сектора к Абаканской ТЭЦ, они сейчас начали потихоньку подключать 10 микрорайон. Но если бы правительство имело расчёты, о которых я говорил, экспертизы проектов, они бы этот проект с ТЭЦ посмотрели и решили, что лучше бы вложится в него.
Что мы здесь будем иметь? Приглашаем ТЭЦ к беседе и говорим: «Дорогая ТЭЦ, вот у вас абонентская база увеличится вот на столько-то квадратов, и вы будете получать вот на столько больше, при тех же затратах на выработку тепла. Давайте совместно вложимся из бюджета республики, из бюджета города, закажем проект и начнём подключение районов». За пять лет, я больше чем уверен, уже бы четыре больших коттеджных микрорайона были бы подключены. И ТЭЦ в это же время предложить: раз у вас увеличивается абонентская база, мы вам предлагаем снизить тариф. Вот моё видение по отоплению.
