Блокировка звонков в Telegram и WhatsApp*: как она может работать и когда её снимут

Роскомнадзор (РКН) не называет свои меры блокировкой и говорит, что это «частичные ограничения».

Источник фото: «Роскомсвобода» 

С чего всё началось

  • 9 августа 2025 года Telegram-канал «Кровавая барыня» Ксении Собчак сообщил, что МТС, «Билайн», «Мегафон» и T2 попросили заблокировать голосовые вызовы в зарубежных мессенджерах. Так можно решить три проблемы: вернуть им часть трафика и увеличить их выручку, пресечь случаи мошеннических звонков и избежать полной блокировки мессенджеров из-за них.
  • Операторы эту дискуссию не комментировали. В «Ростелекоме» заявили, что не знают о подобной инициативе. Источник Forbes в правительстве подтвердил, что операторы выступали с идеей. При этом собеседники Собчак сказали, что её не поддержали ни Минцифры, ни ФАС.
  • 11 августа пользователи из разных регионов России сообщили о проблемах со звонками в Telegram и WhatsApp*. Источник «Ъ» на телеком-рынке связывал перебои с выборочными блокировками звонков, которые якобы начались ещё 1 августа.
  • В «Мегафоне» тогда сообщили, что их сеть «работает стабильно», ограничений на стороне оператора нет, а «проблемы, возможно, возникли по внешним причинам». То же самое сказал «Билайн». МТС и Т2 отказались от комментариев — как и РКН.

Когда ситуация прояснилась

  • 13 августа Роскомнадзор признался, что «частично ограничивает» звонки в Telegram и WhatsApp*, но другие функции не блокирует.

Почему звонки решили блокировать

  • В РКН объяснили ограничения «противодействием преступникам в соответствии с материалами правоохранительных органов». Якобы мессенджеры используют для обмана, вымогательства и террористической деятельности.
  • По словам Минцифры, решение должно помочь «эффективнее противостоять злоумышленникам, сделать общение в интернете безопаснее и снизить риск финансовой ответственности для операторов связи, которую они могут нести в случае действий мошенников».
По <a href="https://api.vc.ru/v2.8/redirect?to=https%3A%2F%2Fwww.cbr.ru%2Fstatistics%2Finformation_security%2Fcyber_portrait%2F2024%2F&postId=2155355" rel="nofollow noreferrer noopener" target="_blank">данным</a> ЦБ за 2024 год, телефонное и SMS-мошенничество преобладало над атаками через мессенджеры
По данным ЦБ за 2024 год, телефонное и SMS-мошенничество преобладало над атаками через мессенджеры

Как устроена блокировка

  • В РКН ещё в 2024 году предупреждали, что могут ограничивать звонки через мессенджеры, сохраняя при этом доступ к самим сервисам. Но как работает подобная блокировка, регулятор не уточнял тогда и не раскрывает сейчас.
  • Как объясняла нежелательная в России «Медуза», несмотря на шифрование, основной трафик «обычно идёт напрямую между собеседниками», в обход серверов мессенджеров. Последние «лишь помогают установить соединение между приложениями пользователей». Для таких соединений используют протокол STUN. Регулятор может выявлять их при анализе трафика и «банить».
  • По словам главы Telecom Daily Дениса Кускова, «частичную блокировку» будут выдавать «бульканье», шипение и прочие помехи во время разговора. Это объясняет решение главы комитета по информполитике Госдумы Сергея Боярского назвать меры РКН «деградацией» качества голосовых звонков. Раньше этот термин часто использовали, говоря о замедлении YouTube в России.

Когда ограничения снимут

  • «Доступ к услугам звонков в иностранных мессенджерах будет восстановлен», если компании-разработчики выполнят требования российского законодательства, заявили в Минцифры.

Иностранные мессенджеры, среди которых Telegram и WhatsApp*, несмотря на неоднократные предупреждения российских властей, отказываются соблюдать требования российского законодательства. В частности, не предоставляют информацию по запросам правоохранительных органов не только по массовым случаям мошенничества, но и по факту планирования и совершения террористических актов на территории России. При этом все требования о предоставлении такой информации по запросу зарубежных спецслужб оперативно выполняются.

из заявления Минцифры
  • Первый зампред комитета по информполитике Антон Горелкин допустил, что единственный вариант, при котором голосовые звонки в Telegram и WhatsApp* снова будут доступны, — это открытие юрлиц в России, налаживание отношений с РКН и правоохранителями, а также «беспрекословное соблюдение прочих российских законов». Сложности могут возникнуть у WhatsApp*: его материнская компания признана в стране экстремистской и запрещена.

Каковы масштабы ограничений

  • По данным Mediascope, по итогам июля 2025 года месячный охват WhatsApp* в аудитории старше 12 лет составлял 96,2 млн россиян. У Telegram это 89,8 млн. Первый хотя бы раз за день используют 81,8 млн россиян, а второй — 67,4 млн.
  • Проект «На связи» подтвердил ограничение звонков как минимум в 26 регионах России ещё с 11 августа.
Блокировка звонков в Telegram и WhatsApp*: как она может работать и когда её снимут

Какие ещё есть сервисы для звонков

  • В России по-прежнему работают Google Meet или Zoom. Первый на фоне новостей попал в топ-5 бесплатных приложений App Store в России.
  • На устройствах Apple работает FaceTime. Один из редакторов vc.ru иногда пользуется GoChat. Автор «ЗаТелеком» Михаил Климарев (в реестре экстремистов и террористов Росфинмониторинга) напомнил о видеоконференциях Jitsi, но предупредил: качество там хуже, чем в Zoom.
  • VK развивает «VK Звонки» и мессенджер Max, который летом 2025 года назначили национальным.
  • Signal поддерживает звонки, однако с российских IP-адресов не работает. Его заблокировали в августе 2024 года за «нарушение требований российского законодательства». К моменту выхода заметки он занимает 14 место в топ-чарте бесплатных сервисов российского App Store.
  • The Bell упоминает кроссплатформенный Element и швейцарские Wire и Threema, но третий платный — и все три внесены в реестр организаторов распространения данных РКН, которые должны полгода хранить данные о переписках и звонках и предоставлять их по запросу госорганов. Выполняют ли они эти требования — неизвестно.
  • В топе магазина Apple также поднялись: Imo (оценка 3,9 на основе 15 тысяч отзывов), Chattti (4,4 на основе 76 оценок) и Zangi (4,2 на основе 1000 оценок).

*WhatsApp принадлежит Meta, которая признана в России экстремистской организацией и запрещена.