Где родился, там и пригодился
В России хотят запретить брать семейную ипотеку на жильё не по месту прописки. Глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков сообщил «Известиям», что закон собираются принять в ближайшее время, а заработает он с начала 2026 года.
С 1 июля 2024 года программу «Семейная ипотека» продлили до 2030 года, но с измененными условиями. В Татарстане лимит займа составляет 6 млн рублей и для новостроек, и для сегмента ИЖС.
По мнению российских властей, новые правила заставят население улучшать жилье там, где они живут, а не скупать квартиры в столицах для инвестиций. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко ранее так же выступала за привязку семейной ипотеки к прописке. Она отметичала, что половина всех семейных ипотек уходит в Москву и Питер, хотя заёмщики часто из других регионов.
По данным единой информационной системы жилищного строительства, с января по октябрь 2024 года в Татарстане ежемесячно выдавали более 2 тысяч ипотечных кредитов. Максимальное количество ипотек в Татарстане оформили в июне — 7,8 тысячи.
Аркадий Погосян, основатель девелопера курортной недвижимости, компании Bravo, в разговоре с корреспондентом Inkazan отметил, что с 2024 года доля кредитов по программе «Семейная ипотека» сократилась на 40% из-за ужесточения условий. По его мнению, новые ограничительные меры могут привести к дальнейшему спаду.
По словам эксперта, ипотечное кредитование является эффективным инструментом стимулирования покупательской активности. Поэтому в городах, зависимых от миграционных потоков и инвестиционных покупок, можно ожидать снижения спроса на жилье и коррекции цен преимущественно на вторичном рынке.
При этом существенного снижения стоимости жилья на рынке новостроек не ожидается. При негативной динамике застройщики, скорее всего, сократят объемы ввода новых объектов, что в перспективе может привести к дефициту предложения и росту цен.
«На вторичном рынке возможна более существенная коррекция. При этом, ограничение по месту прописки может переориентировать спрос на покупку жилья в регионах, что потенциально может стимулировать их развитие», — считает эксперт.
Дискриминация по прописке
При этом многим экспертам все равно не понятно, с какой целью вводится данная мера. По словам научного сотрудника Лаборатории социального моделирования ЦЭМИ РАН Сергея Гатауллина, с точки зрения сбалансированного пространственного развития нашей страны смысл есть.
«Зачем тратить казну на стимулирование спроса, который не нуждается в дополнительном стимулировании? С другой стороны, почему молодая семья, состоящая из граждан Российской Федерации, не может с господдержкой переехать в регион с более высоким уровнем жизни, если соответствует требованиям к заемщикам? Такой подход выглядит как дискриминация», — заявил он Inkazan.
Подобного мнения придерживается и частный эксперт Регина Петухова. По ее мнению, введение нового закона ограничит возможности переезда, особенно для молодых семей, планирующих сменить регион ради работы или образования детей.
«Может вырасти спрос на жилье в родных регионах и упасть в других, что приведёт к дисбалансу на рынке. Такие меры делают льготную ипотеку менее доступной и снижают гибкость в выборе жилья», — считает она.
Также, по мнению спикера, это может привести к действиям, связанным с приобретением прописки в «нужном» городе. Ну и как следствие — росту цен на аренду. Те, кто не смогут купить квартиру по льготной ипотеке, останутся жить в съемном жилье, увеличивая спрос.
«Закон пока не принят, но уже вызывает много вопросов и споров», — считает Петухова.
«Халявные» деньги — большие проблемы
Руководитель юридической группы Александр Бударагин отметил, что в настоящее время законодательство не содержит прямого запрета на использование семейной ипотеки для приобретения жилья не по месту прописки. Регистрация по месту жительства является лишь одним из способов учета граждан, но не единственным основанием для реализации их прав.
«Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, что может быть установлено и иными способами, не только по месту регистрации», — напомнил он.
По его словам, предлагаемый запрет на использование семейной ипотеки для приобретения жилья не по месту прописки может иметь следующие последствия:
Ограничение доступности жилья. Граждане, которые по каким-либо причинам, например, в связи с работой, учебой или семейными обстоятельствами, проживают в одном населенном пункте, а зарегистрированы в другом, могут столкнуться с невозможностью воспользоваться семейной ипотекой для покупки жилья в месте своего фактического проживания. Это может существенно сузить выбор доступного жилья и усложнить процесс его приобретения.
Необходимость изменения регистрации. Для получения семейной ипотеки на желаемое жилье гражданам, возможно, придется менять регистрацию по месту жительства, что может быть связано с дополнительными временными и организационными затратами.
Возможные споры и правовая неопределенность. Введение такого ограничения может породить споры относительно трактовки понятий «место жительства» и «место прописки», а также привести к необходимости разъяснения законодательства в части применения семейной ипотеки.
Отметим, что это не первая попытка федеральных властей закрыть людям доступ в большие города. Весной Матвиенко предлагала сократить набор абитуриентов из регионов в вузы Москвы, Санкт-Петербурга и Казани. Сейчас дело дошло до семей. Российские власти уже не намекают, а в открытую говорят: «Всяк сверчок знай свой шесток». Но когда в стране активно развиваются лишь с десяток крупных городов, этот забытый «шесток» практически никого не устраивает.
