Запрет на экспорт бензина: богатейшим нефтяникам плохо, рядовым россиянам еще хуже
Екатерина Максимова
«Роснефть», «Газпром нефть», «Башнефть» и прочие нефтяные гиганты, чье присутствие на внутреннем топливном рынке самое значительное, все же получили от правительства временные ограничения на экспорт бензина.
Причина понятна: власти пытаются сдержать резкий рост цен на топливо. О чем прямо сообщается в тг-канале правительства России: «Решение принято для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке в период высокого сезонного спроса и сельскохозяйственных полевых работ».
Новая мера распространится на производителей нефтепродуктов до 31 августа.
Нельзя сказать, что ВИНКи (вертикально интегрированные компании. — Прим. ред.) попали под удар неожиданно.
Еще в начале июля прозвучал робкий сигнал о том, что правительство запретит экспортировать бензин и производителям топлива. До этого внешние рынки (с 1 марта по 31 августа) были закрыты только для «малышни». Это организации с производственной мощностью менее 1 млн тонн топлива в год, а также трейдеры (читай — перекупщики) и нефтебазы.
В Минэнерго вероятность такого сценария тогда не подтвердили, мол, ситуация на рынке контролируемая. Но вот и месяца не прошло, как позиция ведомства вдруг резко изменилась.
Дело пахнет керосином
Не просто так топливный рынок месяц назад получил тревожный звонок. Биржевые цены на топливо летом просто взбесились. На Санкт-Петербургской бирже бензин марки АИ-92 за неполный июль подорожал до 66,4 тыс. рублей за тонну. С начала лета марка этого ходового бензина прибавила 16%.
Оптовая цена АИ-95 летом превысила 76,3 тыс. рублей за тонну, или +23% с января по июль. Совокупно только эти две марки бензина с начала года прибавили более 70%.
И это рекорд осени 2023 года, когда аграрии грозились устроить топливный бунт, утверждали, что ситуация критическая и «кричащая», это очень мягко сказано. Цены на горючку тогда росли неприличными темпами, да и ГСМ стали дефицитом.
Почему дорожает бензин и кто виноват
То, что летом ситуация на топливном рынке нервная, далеко не новость. Ценовые конвульсии в сезон отпусков и сбора урожая случаются каждый год.
Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Валерий Андрианов напомнил «Новым Известиям», что рынок подогревают не только отпускники и аграрии. Летом на ремонт традиционно закрываются НПЗ, некоторые из которых изрядно «потрепали» украинские беспилотники.
Андрианов добавляет, что закрытие заводов происходит непредсказуемо для рынка. Нет ни четкого графика, ни понимания, какие установки будут выведены из эксплуатации.
«И поэтому уже не первый год возникает такая ситуация, когда на пике лета растут цены во втором звене (в рознице. — Прим.ред.) и правительство вынуждено реагировать. Введение ограничений на экспорт — самая естественная реакция», — говорит Валерий Андрианов.
Каждый год на АЗС одно и то же
Эксперт ТЭК Кирилл Родионов считает, что общий запрет на экспорт бензина (под который теперь попали и ВИНКи) кардинально проблему топливного рынка не решает. Это лишь временная передышка.
Закольцованный сюжет с ежегодным летне-осенним ростом цен на бензин приводит к тому, что правительство вводит запрет на его экспорт. После этого ситуация стабилизируется, но спустя какое-то время цены опять начинают свой разбег.
В том числе и розничные. Только за первые три недели июля бензин автомобильный, по данным Росстата, на АЗС подорожал на 1%. Официальная же инфляция с 1 по 21 июля составила 0,76%.
За первые полгода топливная розница прибавила 3,3%. С декабря 2024 года по 21 июля 2025-го топливо для населения подорожало на 4,3%. Заметнее всего изменилась цена на АИ-92 и АИ-95 — на 4,2% и 4,5% соответственно.
Оптовые цены в России, напомним, не транслируются в рознице «уже завтра», потому как розница с 2018 года живет по так называемому протоколу Козака. Именно экс-зампред правительства Дмитрий Козак сделал цены непосредственно на АЗС «ручными»: по итогу года они не должны повышаться выше официальной инфляции. Но протокол Козака — это лишь джентльменское соглашение, а не нормативный документ, обязательный к исполнению.
Куда важнее вопрос демпфера — компенсации, которую из бюджета получают производители, если экспортные цены для ВИНКов выгоднее, чем внутренние.
И текущие оптовые цены на Петербургской бирже, перешагнувшие психологический потолок в 66 тыс. рублей, уже подкрадываются к лимиту, позволяющему НПЗ получать демпферные плюшки из госказны. А если нет бюджетных компенсаций нефтяным компаниям, то выше налоговая нагрузка на всю отрасль.
«Продажа бензина по цене 64-66 тыс. рублей за тонну позволяла нефтяникам максимизировать выручку, но при этом сохранить за собой право на демпфер и частично компенсировать потери от сокращения субсидий: по данным Минфина, общие субсидии для НПЗ — включая демпфер, обратный акциз и инвестнадбавку — снизились на 28% по итогам первой половины 2025 г. (год к году, до 1,4 трлн рублей)», — поясняет в своем тг-канале Кирилл Родионов.
Эксперт уверен, что очередная мера по сдерживанию цен не обвалит оптовые цены. Коррекция будет, но котировки АИ-92 не опустятся существенно ниже 60 тыс. рублей за тонну.
Чуть стабилизируется и розница, которой «приписывается» не бежать впереди официальной инфляции в стране, но рост цен на АЗС в инфляционные рамки втискивается уже с трудом.
Что и доказал 2024 год, когда розничные цены на бензин перешагнули инфляцию по итогам года на 1,6%. Итогом многолетнего сбоя стало то, что при официальной инфляции в 9,5% «горючка» в рознице подорожала на 11,1%.