Введение

Войны разыгрываются на поле боя, но часто заканчиваются у урны для голосования. Начиная с французской кампании в Алжире и заканчивая войной США во Вьетнаме, именно падение общественной поддержки в той же степени, что и военные неудачи, подталкивают участников к перемирию.

Поскольку конфликт на Украине приближается ко второй годовщине, на горизонте также маячат два мероприятия крупных выборов. Европейцы примут участие только в одном из них – выборах в Европейский парламент в июне, но не в президентских выборах в США в ноябре. Тем не менее, результаты обоих выборов окажут решающее влияние на геополитику Европы. Прогнозы того, что произойдет на этих выборах, могут повлиять на военные стратегии как Москвы, так и Киева. Динамика на поле боя, вероятно, повлияет на результаты голосования.

Владимир Путин делает ставку на усталость Запада от войны, чтобы добиться победы России. Идеальным сценарием для него было бы, если бы вторая администрация Трампа прекратила поддержку Киева США, а интерес Европы к войне иссяк. Ему было бы на руку, если бы Украина превратилась в еще один элемент европейских культурных войн накануне июньских выборов, когда антиевропейцы выступают против продолжения поддержки Киева, а проевропейцы заинтересованы в ее сохранении.

В этом документе анализируется текущее состояние европейского общественного мнения о войне в Украине. Он основан на результатах опроса, проведенного ECFR по заказу в январе 2024 года в 12 европейских странах (Австрия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Испания и Швеция). Учитывая неоднозначную картину, которую показывает этот анализ, затем предлагается стратегия, позволяющая лидерам наилучшим образом обосновать продолжение европейской поддержки Киева.

Далее переводить весть текст не имеет смысла, только графики:

Какой из следующих вариантов, если таковой имеется, вы считаете наиболее вероятным исходом российско-украинской войны?
(Синим) Победа Украины в войне
(Желтым) Россия и Украина достигнут компромиссных договоренностей
(Красным) Победа России в войне

Что из приведенного ниже лучше всего отражает ваше мнение о том, что Европа должна делать в связи с войной на Украине в более широком смысле?
(Синим) Если бы это зависело от меня, Европа должна была поддержать Украину в возвращении территорий, занятых Россией.
(Красным) Европа должна подтолкнуть Украину к переговорам о мирном соглашении с Россией.

Представьте себе, что США при новом президенте существенно ограничивают свою поддержку Украины. Что бы вы предпочли, чтобы Европа сделала в такой ситуации?
(Синим) Увеличить свою поддержку и заменить помощь США в максимально возможном объеме, чтобы Украина могла продолжать войну.
(Желтым) Сохранит поддержку Украины неизменной
(Красным) Следуя за США ограничить поддержку Украины и поощрять мирное соглашение с Россией

Сыграл ли ЕС положительную или отрицательную роль в войне на Украине?
(Синим) Позитивную
(Красным) Негативную

Однако исследователи делают парадоксальный вывод в своем исследовании:

Вывод

Европейская общественность не испытывает особого героизма (по поводу конфликта на Украине). Европейцы, похоже, скептически относятся к тому, что одной поддержки Европы будет достаточно, чтобы привести Украину к победе. Но они также не склонны умиротворять Россию. Множество европейцев считают, что в случае изменения позиции США ЕС должен либо сохранить, либо увеличить свою поддержку Украины.

Политики не будут и не должны разрабатывать свою политику на основе опросов общественного мнения. И очевидно, что ЕС и государства-члены обязаны продолжать поддерживать Украину. Опросы, однако, могут помочь показать руководству, как обстоят дела с настроением общественности и как политики могут наилучшим образом аргументировать правильную политику. В этом смысле европейские руководители, которые на протяжении последних двух лет неизменно поддерживали Украину, должны найти наши результаты отрезвляющими и обнадеживающими.

Многие лидеры европейских стран понимают, что украинцы будут бороться за достижение любого значимого урегулирования с позиции военной силы. И европейцы будут иметь моральное право консультировать Украину относительно ее военных целей только в том случае, если они обеспечат обещанные деньги и оружие. Более того, значимые гарантии безопасности со стороны Запада и интеграция в ЕС, вероятно, будут единственным способом убедить украинское общество согласиться на любые территориальные уступки.

Поскольку Европа и США вступают в сезон выборов, стремление установить мир, станет важнейшим вопросом в этом конфликте. Лидерам необходимо будет найти новый язык, который резонирует с текущими настроениями, если они хотят сохранить общественную поддержку Украины.

Лучшим способом преодолеть усталость от войны будет определение идеи "прочного мира". Победа России - это не мир. И если ценой прекращения огня будет превращение Украины в ничейную землю, это будет поражением не только для Киева, но и для Европы в целом. В случае переговоров важно, чтобы и украинская, и западная общественность знали, что не подлежит обсуждению, так это демократическое и прозападное будущее Украины.

Очевидно, что Европейский совет по международным отношениям, по сути, призывает политиков проигнорировать результаты этих опросов и навязать европейской общественности свой вариант окончания конфликта на Украине, который исходит из позиции силы киевского режима. Хотя опрошенные оценивают их предыдущие действия, как ошибочные.