Бесплатный доступ: появятся ли в российских магазинах социальные полки с продуктами

В Госдуму внесли законопроект, согласно которому ретейлеров могут обязать создавать социальные полки с продуктами, у которых истекает срок годности. В случае принятия закона бесплатный доступ к этим товарам смогут получить пенсионеры и социально незащищенные граждане. Подробнее об инициативе — в материале «Вечерней Москвы».

Идея обязать ретейлеров создавать социальные полки с продуктами, у которых истекает срок годности, правильная, но труднореализуемая. Лучше поощрять продавцов это делать. С таким заявлением выступил первый зампред экономического комитета Совета Федерации Иван Абрамов.

— В целом идея правильная: лучше продукты отдать людям, которые не могут их себе позволить, чем выкидывать. Однако с точки зрения закона это трудно реализовать, и вообще это больше похоже на популизм, — пояснил Иван Абрамов. — Предпринимателя невозможно заставить бесплатно отдавать какие-то товары, потому что это его собственность.

Юрист Московской коллегии адвокатов Марина Ухтомцева пояснила:

— Есть Федеральный закон № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов », согласно которому вся пищевая продукция с истекшим сроком годности должна быть утилизирована. Более того, каждый продуктовый магазин обязан заключить договор с организацией, которая имеет лицензию на обращение с просрочкой. И конечно, за вывоз и утилизацию продуктов платит тот, кто эти услуги заказывает. А именно — магазин. Я не исключаю, что многим владельцам торговых точек будет выгодно не оплачивать вывоз и утилизацию просрочки, а за несколько дней до истечения срока годности просто раздать продукты покупателя, если есть уверенность, что эти продукты уже не успеешь продать.

Илья Власенко, директор по внешним связям Ассоциации компаний розничной торговли, считает, что если вводить механизм бесплатной раздачи продуктов, то нужно поменять законодательство.

— Сейчас в российских законах процедура безвозмездной передачи какого-либо товара отсутствует. Любая передача — это продажа, а значит, продавец обязан внести все налоги и обязательные платежи. Плюс в случае бесплатной передачи придется привлекать представителей контролирующих органов. Они должны засвидетельствовать, что срок годности пока не вышел.

Проблем с социальными полками, таким образом, вырисовывается немало. Насколько они решаемы, должны ответить законодатели.