Агентство США по международному развитию (United States Agency for International Development, USAID) не смогло в полной мере снизить риски неправомерного использования терминалов Starlink, переданных Украине совместно с SpaceX. К такому выводу пришли в службе генерального инспектора при USAID.
Речь идет о 5175 терминалах, из которых агентство через свою компанию DAI закупило 1508 аппаратов, а оставшиеся 3667 пожертвовала SpaceX.
Инспекторы опубликовали отчет с оценкой деятельности USAID, связанной с приобретением, пожертвованием, доставкой, передачей и надзором за терминалами в период с марта 2022 по июль 2024 года.
В докладе говорится, что изначально в проекте договора USAID и Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины (Госспецсвязи) о поставках терминалов упоминался запрет на их использование в военных целях и требование о гарантиях предотвращения неправомерного использования спутников от вторичных получателей, в том числе региональных властей.
Однако в подписанном 11 апреля соглашении о передаче терминалов между DAI и Госспецсвязи Украины подобных пунктов нет. Также там не упоминается ограничение на использование Starlink в республиках Донбасса, которое есть в условиях предоставления услуг SpaceX, сказано в отчете.
Кроме того, USAID не осуществляло мониторинг терминалов после их доставки из-за «большого риска в сложных условиях военного времени» и передало ответственность за них украинским властям. Таким образом, агентство не знало, где находятся терминалы Starlink и кем они используются.
В докладе говорится, что почти половина действующих терминалов, поставленных Украине, находятся на территориях, полностью или частично подконтрольных российским войскам, что увеличивает риск неправомерного использования для военных или разведывательных операций, а также попадания к российской стороне.
«Мы рекомендовали [украинскому офису USAID] обратиться в [Госспецсвязи] с просьбой оценить, какие терминалы Starlink, поставляемые USAID, подвержены высокому риску неправильного использования или кражи, и согласовать с SpaceX приостановку обслуживания этих терминалов. Агентство частично согласилось с рекомендацией», — заключили в службе генерального инспектора.
Платформа X (ru)|Платформa Х (eng)|BlueSky|WhatsApp