В Севастополе ржавый забор встал поперек новой дороги
В Севастополе дорога внутри массива частных домов может прерваться из-за расположенного на её пути частного земельного участка, а в перспективе — даже упереться в забор.
О необычной ситуации в районе Стрелецкой бухты ForPost сообщили местные жители. Севастопольцы рассказали, что ещё несколько лет назад поперёк существующего грунтового проезда на улице Волнистой неожиданно появились ворота с приклеенной бумажкой. На листке говорилось, что это частная территория, а потому проезд по ней отныне недопустим.
Подобная ситуация насторожила горожан, однако к чему-то конкретному тогда не привела: никакого строительства на участке не началось, забора по периметру тоже не появилось, а потому проездом продолжали пользоваться, объезжая ворота.
Начало ремонта
Так продолжалось несколько лет, пока дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры не заключила сразу два контракта на работы в районе улиц Волнистой и Красивой. В первом случае мероприятия были официально названы благоустройством дороги, во втором — ремонтом.
Из-за дорожных работ на участках улиц ограничили движение личного транспорта, и на территорию зашла тяжёлая техника. Для микрорайона, внутри которого в принципе отсутствовали асфальтированные проезды, это было прекрасной новостью, вот только к началу строительства ржавеющие ворота с дороги никуда не исчезли. Тяжёлая техника аккуратно их объезжала, а потому жители предположили, что новый асфальт также будет уложен с изгибом.
«Не было придумано ничего лучше, чем обвести дорогу вокруг них. Выглядит очень нестандартно. И ведь сколько людей участвовали в этом процессе — проектировали, утверждали. Ни у кого не закралось сомнение, что что-то не так?» — написал в редакцию ForPost севастополец.
Картина действительно выглядела странно. Ситуация с выступающим на дорогу участком, а в данном случае — полностью её перегораживающим — обычно разрешается на этапе утверждения проекта планировки и межевания территории объекта. Если законность образования и выделения участка вызывает вопросы — вопрос решается через суд, если нет — путём частичного или полного изъятия территории для городских нужд с выплатой компенсации собственнику.
Недоумение севастопольцев несложно понять: почему новая дорога должна изгибаться под странные ворота, стоящие сегодня на проезде в отрыве вообще от каких-либо построек?
Ещё интересней
За уточнением ситуации журналисты ForPost обратились в департамент транспорта, чьи подведы (ГКУ «Дирекция» и ГБУ «Севавтодор») являются и заказчиками, и исполнителями работ по улице Волнистой. В ведомстве оперативно отреагировали на просьбу о комментарии, но вряд ли данный ответ сможет обрадовать обратившихся в редакцию горожан.
В пресс-службе департамента журналистам ForPost подтвердили, что ворота располагаются на частной территории. При этом изъятие участка (по словам местных жителей, речь идёт об объекте с кадастровым номером: 91:02:000000:867) и какие-то мероприятия на его территории в рамках контракта не предусмотрены.
Таким образом, ситуация со ржавыми воротами, которые аккуратно объезжали и частные автомобили, и тяжёлая техника, перестала напоминать казус и вызвала уже новые вопросы.
С учётом того что земельный участок 91:02:000000:867 расположен буквально посередине улицы, выходит, что новое асфальтированное покрытие будет прерываться перед частной территорией (а судя по кадастровой карте, дорогу перегораживают сразу три нарезанных вплотную друг к другу участка) и продолжаться уже за её границами.
В перспективе же существующий проезд может и вовсе перестать быть таковым. Рано или поздно собственники объектов могут оградить свою территорию заборами, разрезав дорогу на две части, и похоже, что в департаменте транспорта развитие ситуации видят именно таким.
«Подъезды к участкам будут обеспечены с двух сторон, учитывая частное владение землями. Дороги не тупиковые, с обеих сторон существуют объезды и подъезды», — добавили в ведомстве.
Особенности ремонта
Изъятие земли в рамках ремонтов действительно не предусматривается, объясняет член общественного совета при департаменте транспорта Севастополя Никита Клышко.
В целом это логично — если речь идёт о документально оформленной дороге, которая нуждается лишь в обновлении покрытия, на ней в принципе не должно быть каких-то частных объектов, а значит, и деньги на их изъятие не потребуются.
Другое дело, что в Севастополе укладку асфальта на месте, где его никогда не было (например, на грунтовых дорогах или просто накатанных между домами проездах), по какой-то причине нередко оформляют именно как ремонт, добавляет собеседник ForPost.
Возможно, это связано с более простым процессом получения средств по госпрограммам и нацпроектам, возможно, с менее строгими нормативными требованиями к такому виду работ, возможно, с чем-то другим. Однако отсутствие части обязанностей в этом случае идёт вместе с отсутствием и части прав: если в рамках официальной реконструкции или строительства нового дорожного объекта вопросы изъятий можно решить, то в случае с обычным ремонтом — навряд ли.
Добавим, что в Севастополе уже есть примеры, когда частные территории вставали на пути городского благоустройства. Так, начатая властями прокладка тротуара в районе улицы Военных Строителей, 3б/1, упёрлась в забор. Работы возобновились лишь спустя несколько лет; как именно стороны смогли разрешить ситуацию, из ответа чиновников было неясно.
Андрей Гринев